Решение от 16 мая 2014 года №12-86/2014

дело № 12-86/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Лесозаводск 16 мая 2014 г.
 
    Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Зыбенский А.В., рассмотрев жалобу Соклаковой Л.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх о назначении административного наказания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заведующая Муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением «Детский сад № 15 Лесозаводского городского округа с. Ружино» Соклакова Л.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление № хх от хх.хх.хххх о привлечении ее к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору.
 
    В судебном заседании заявитель на жалобе настаивает, по основаниям, в ней изложенным.
 
    Согласно жалобы Соклакова Л.Н. является заведующей Муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением «Детский сад № 15 Лесозаводского городского округа с. Ружино».
 
    хх.хх.хххх государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору Сидоренко Н.И. Соклакова Л.Н. признана виновной в нарушении требований пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и на основании ч.4 ст.20.3 Кодекса об административных правонарушениях привлечена к административной ответственности - штраф 15000 рублей.
 
    Указанное постановление заявитель считает незаконным по следующим основаниям:
 
    Исходя из описательной части постановления, основанием для привлечения к административной ответственности явились нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки в МДОБУ Д/С ЛГО с.Ружино:
 
    - отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации НПБ 110-03 п.4;
 
    - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03 п. 4таблица 2. п. 6.
 
    Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад № 15 Лесозаводского городского округа с. Ружино» является муниципальным и финансируется из бюджета Лесозаводского городского округа.
 
    Учредителем учреждения является администрация Лесозаводского городского округа.
 
    По состоянию на хх.хх.хххх учредителем финансирование работ, по установке автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не произведено, несмотря на неоднократные обращения по финансированию данных мероприятий.
 
    При соответствующем финансировании, вышеуказанные работы были бы произведены в установленные сроки.
 
    Таким образом, в действиях Соклаковой Л.Н. отсутствует умысел на совершение административного правонарушения. Обстоятельства, при которых стали возможными нарушения пожарной безопасности, возникли не по ее вине, а при отсутствии соответствующего финансирования учредителя.
 
    Заслушав заявителя, изучив материалы, суд приходит к следующим выводам.
 
    Из материалов усматривается, что хх.хх.хххх государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору в отношении должностного лица Соклаковой Л.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ. Как указано в протоколе, на территории помещения МДОБУ Д/С № 15 ЛГО с. Ружино по адресу: ххххххх нарушены требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным выходам, системам пожарной сигнализации, а именно: отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации НПБ 110-03 п. 4; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре НПБ 104-03 таблица 2. п. 6 (л.д. 3).
 
    хх.хх.хххх государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору в отношении должностного лица Соклаковой Л.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
 
    Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад № 15 Лесозаводского городского округа с. Ружино» является муниципальным и финансируется из бюджета Лесозаводского городского округа. Учредителем учреждения является администрация Лесозаводского городского округа.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Таким образом, при указанных обстоятельствах, вина Соклаковой Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ отсутствует, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Соклаковой Л.Н. – удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх в отношении Соклаковой Л.Н. – отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Председательствующий А.В. Зыбенский