Решение от 04 августа 2014 года №12-857/2014

Дело № 12-857/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск                             04 августа 2014 года
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев жалобу Михалева В.С. на постановление государственного инспектора по Республике Саха (Якутия) по федеральному государственному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр от ___ 2014 года, по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора Открытого акционерного общества «Теплоэнергосервис» Михалева В.С. по части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Постановлением № ___ от ___ 2014 года государственного инспектора по РС (Я) по федеральному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Потапова И.А., генеральный директор ОАО «Теплоэнергосервис» Михалев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Михалев В.С. подал жалобу, в которой просил отменить постановление и прекратить производство, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, а также с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Мазжерин А.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
 
    Представитель Управления Росприроднадзора по РС (Я) Спиридонова А.А. в судебном заседании, ссылаясь на необоснованность приведенных в жалобе доводов, просила постановление оставить без изменения.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Установлено, что ___ 2014 года государственным инспектором Росприроднадзора по РС (Я) в отношении генерального директора ОАО «Теплоэнергосервис» Михалева В.С. составлен протокол № ___ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по выявленным по результатам проверки нарушениям обязательных требований по геологическому изучению рациональному использованию и охране недр, в части пользования недрами с нарушениями лицензионных условий, предусмотренных лицензией ЯКУ ___ с целевым назначением на геологическое изучение участка скважины № ___ в с. ___ с целью оценки подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения технологического обеспечения водой объектов промышленности на территории с. ___ МО «___» ___ района РС (Я), выданную ___ 2012 года.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия (ст. 12 Закона РФ № 2395-1).
 
    Обязанности пользователя недр предусмотрены ст. 22 Закона РФ № 2395-1, одним из которых является выполнение условий, оговоренных в лицензии.
 
    Руководство текущей деятельностью общества осуществляет генеральный директор, который действует от имени общества. Генеральный директор издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
 
    Михалев В.С. является генеральным директором ОАО «Теплоэнергосервис».
 
    Факты неисполнения условий лицензионного соглашения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки № ___ от ___ 2014 года, лицензией № ___, ___, приказом о назначении генерального директора ОАО «Теплоэнергосервис», и иными доказательствами в их совокупности.
 
    Частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностного лица за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
 
    Государственный инспектор Росприроднадзора по РС (Я) на основании установленных обстоятельств совершенного правонарушения, имеющихся по делу доказательств, дал им соответствующую правовую оценку и на основе этого обоснованно сделал вывод о том, что в действиях Михалев В.С. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом, постановление вынесено в пределах установленных законом сроков, в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, нет оснований для удовлетворения жалобы.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
    Постановление государственного инспектора по Республике Саха (Якутия) по федеральному надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Потапова И.А. № ___ от ___ 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Открытого акционерного общества «Теплоэнергосервис» Михалева Владимира Степановича, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Судья                                  А.А. Луковцев