Решение от 16 июля 2014 года №12-855/14

Дело № 12-855/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    16 июля 2014 года
 
г. Сыктывкар
 
    Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Патрушева А.Г.,
 
    рассмотрев жалобу Гуминского В.Ю, на постановление мирового судьи от ** ** **. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи от ** ** **. Гуминский В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами .
 
    Гуминский В.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление, указав в обоснование на нарушение порядка привлечения его к ответственности, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом запись об отказе подставить подпись в протоколе была сделана сотрудником полиции после вручения копии протокола.
 
    В суде Гуминский В.Ю., его защитник доводы жалобы поддержали.
 
    Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд.
 
    В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении №... от ** ** **. Гуминский В.Ю. в 01 час 51 минуту 07.04.2014г., находясь возле дома №... по ул.... г.Сыктывкара, управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии опьянения.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении в своих объяснениях Гуминский В.Ю. не отрицал факт употребления им алкоголя и факт управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 (далее – Правила освидетельствования) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
 
    В силу п. 3 Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
 
    Согласно п. 7 Правил освидетельствования при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
 
    Пунктом 8 Правил освидетельствования предусмотрено, что наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.
 
    Согласно протоколу №... от ** ** ** Гуминский В.Ю. 07.04.2014г. в 01 час 51 минуту был отстранен от управления транспортным средством марки ... государственный регистрационный знак ... в связи с тем, что управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения, предусмотренными п. 3 Правил освидетельствования (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи; поведение, не соответствующее обстановке).
 
    При наличии у Гуминского В.Ю. признаков опьянения, суд полагает, что у сотрудников ГИБДД были законные основания для проведения в отношении Гуминского В.Ю. освидетельствования.
 
    Согласно акту №... освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ** ** **. у Гуминского В.Ю. установлено состояние алкогольного опьянения на основании показаний прибора алкометр При исследовании выдыхаемого Гуминским В.Ю. воздуха было выявлено содержание абсолютного этилового спирта в концентрации 0,852 мг/л, что свидетельствует о состоянии алкогольного опьянения свидетельствуемого лица.
 
    С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Гуминский В.Ю. согласился, о чем в акте имеется его подпись.
 
    Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения произведено в присутствии понятых, которые удостоверили свой подписью факт проведения в отношении Гуминского В.Ю. освидетельствования, что подтверждается видеозаписью.
 
    Освидетельствование Гуминского В.Ю. на состояние алкогольного опьянения произведено с соблюдением требований нормативно-правовых актов Российской Федерации.
 
    Оснований не доверять составленным сотрудниками полиции процессуальным документам у суда не имеется.
 
    Вина Гуминского В.Ю. подтверждается собранными по делу доказательствами, в действиях Гуминского В.Ю. имеется состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
 
    После составления протокола об административном правонарушении Гуминскому В.Ю. была вручена копия протокола, в котором отсутствовали подписи Гуминского В.Ю. об ознакомлении его с положениями ст. 51 Конституции РФ и разъяснении ему правам и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    09.04.2014г. ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару по почте была направлена копия протокола об административном правонарушении №... от ** ** **., в который должностным лицом, составивших протокол были внесены исправления в части указания на то, что Гуминский В.Ю. отказался от проставления в протоколе своих подписей об ознакомлении его с положениями ст.51 Конституции РФ и разъяснении ему правам и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Копия протокола была получена Гуминским В.Ю. до рассмотрения дела мировым судьей.
 
    Опрошенный мировым судьей сотрудник ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару ... И.М., составивший в отношении Гуминского В.Ю. протокол об административном правонарушении №... от ** ** **., пояснил, что при оформлении административного материала Гуминскому В.Ю. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 КоАП РФ. Все процессуальные мероприятия осуществлялись в присутствии понятых с разъяснением прав. В протоколе об отстранении Гуминский В.Ю. отказался от подписи. После составления протокола об административном правонарушении ... И.М. обнаружил, что не имеется подписи Гуминского В.Ю. В связи с чем, копия протокола с изменениями была направлена по почте Гуминскому В.Ю.
 
    Положения КоАП РФ не содержат запрета на внесение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, исправлений (дополнений) в такой протокол.
 
    Согласно п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009г. № 185, внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы (помимо определений и постановлений по делу об административном правонарушении) должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.
 
    Таким образом, внесение в протокол об административном правонарушении исправлений (дополнений) должностным лицом, составившим протокол, заверенных его подписью, не свидетельствует о незаконности такого протокола.
 
    Дополнения в протокол об административном правонарушении №... от ** ** **. внесены должностным лицом, составившим протокол, заверены его подписью. Копия протокола с внесенными дополнениями была направлена Гуминскому В.Ю. по почте и получена им.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при привлечении Гуминского В.Ю. к административной ответственности не допущено.
 
    Мировым судьей дана правильная оценка действиям Гуминского В.Ю., так как им было совершено грубое нарушение порядка пользования специальным правом.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу не установлено.
 
    Учитывая тяжесть совершенного Гуминским В.Ю. правонарушения, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от размера вреда, наступления последствий и их тяжести, суд полагает, что мировым судьей административное наказание избрано с учетом обстоятельств правонарушения и вины Гуминского В.Ю.
 
    Поскольку Правила дорожного движения установлены с целью обеспечения безопасности людей при управлении транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, правонарушение, в результате которого создается угроза жизни и здоровью людей, не может быть признано малозначительным.
 
    Жалоба Гуминского В.Ю. удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Постановление мирового судьи от ** ** **. о привлечении Гуминского В.Ю к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Гуминского В.Ю – без удовлетворения.
 
    Судья -                                 Патрушева А.Г.