Решение Нижегородского областного суда от 28 ноября 2019 года №12-853/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N 12-853/2019
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бунтова Н.Е. на постановление судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, в отношении Бунтова ФИО6
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 октября 2019 года Бунтов Н.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Бунтов Н.Е. просит постановление судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 октября 2019 года отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав
Бунтова Н.Е., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, водитель Бунтов Н.Е., управляя транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, не выполнил законного требования сотрудника полиции, отказавшись передать для проверки документы на право управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2019 года; рапортом от 12 октября 2019 года; объяснениями Салова А.С., Цепова В.В. и другими доказательствами.
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Бунтова Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Доводы Бунтова Н.Е. о неполном и не всестороннем рассмотрении дела опровергаются материалами дела, поскольку совокупность представленных доказательств, подтверждала вину Бунтова Н.Е. в совершении административного правонарушения.
Доводы жалобы о неправильном определении обстоятельств дела, неправильной оценке и о не доказанности вины в совершении административного правонарушения не могут быть признаны обоснованными и убедительными, т.к. в данном случае, приведенные в материалах дела доказательства свидетельствуют о нарушении
Бунтовым Н.Е. ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Вывод суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и виновности Бунтова Н.Е. в его совершении является правильным и обоснованным.
Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Бунтова Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы дело рассмотрено с соблюдением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, участвовавших в остановке транспортного средства и последующем административном задержании Бунтова Н.Е., материалы дела не содержат. Выполнение должностными лицами органов полиции своих служебных обязанностей само по себе не может свидетельствовать об их субъективности или предвзятости в изложении допущенных лицом нарушений.
Доказательств злоупотребления данными сотрудниками полиции служебными полномочиями судье представлено не было.
Законность действий сотрудников полиции проверена в судебном порядке и сомнений не вызывает.
Таким образом, перечисленные выше доказательства достоверно указывают на то, что Бунтов Н.Е. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Действия Бунтова Н.Е., связанные с неподчинением такому требованию, образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Довод жалобы о том, что сотрудниками полиции были нарушены требования Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, не может быть принят во внимание, поскольку не имеется доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в процессуальных документах и свидетельствующих о превышении инспекторами ДПС своих должностных полномочий.
Пунктом 6.11 Административного регламента МВД РФ исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 установлено, что исполнение сотрудником полиции государственной функции включает, в том числе следующие административные процедуры: остановку транспортного средства, проверку документов на право пользования и управления ими, документов на транспортные средства и перевозимые грузы, проверку наличия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществление с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задержание транспортных средств, находящиеся в розыске; временное ограничение или запрет дорожного движения, изменение организации движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временное ограничение или запрет дорожного движения на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.
В соответствии с пунктом 43 Регламента в разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, тактичным, обращаться к ним на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
Согласно пункту 84.11 Регламента, основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются: проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
В соответствии с положениями пункта 89 Регламента, на сотрудника полиции возложена обязанность кратко сообщить причину остановки, которая была исполнена.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Бунтову Н.Е. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену или изменение обжалуемого судебного постановления не имеется.
При указанных обстоятельствах постановление суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 12 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, в отношении Бунтова ФИО7 оставить без изменения, жалобу Бунтова Н.Е. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка