Решение Верховного Суда Республики Карелия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 12-85/2021

28.04.2021

г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу МУП "ПетроГИЦ" на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении МУП "ПетроГИЦ",

установил:

постановлением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.02.2021 МУП "ПетроГИЦ" (далее - Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

С постановлением не согласно Предприятие, в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что обслуживает дом 13 по ул. Кемская в г. Петрозаводске на основании договора, но дом находится на непосредственном управлении собственников, которые самостоятельно заключают договоры на поставку коммунальных ресурсов. В связи с этим Предприятие не имело возможности представить копии таких договоров. Акты разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон у Предприятия отсутствуют. Копии паспорта готовности к эксплуатации в зимних условиях 2020-2021 гг., акта приемки объекта теплосетевой организацией от 09.07.2020 приложены. Информация об обращениях жителей по вопросу качества теплоснабжения и принятых мерах отражены в автоматизированной системе АС ЕДДС. Ведение карточек заявок осуществляется Предприятием совместно с другими организациями. Включение центрального отопления произведено в установленные сроки, с 18.09.2020 дом отапливается в соответствии с нормативными требованиями, система отопления промыта и опрессована.

На жалобу поступили письменные мотивированные возражения от административного органа.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Предприятие защитника не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.

Основанием привлечения Предприятия к административной ответственности послужили те обстоятельства, что оно, осуществляя свою деятельность по адресу: г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 19, по состоянию на 01.12.2020 умышленно не выполнило в установленный трехдневный срок (по 30.11.2020) требование, выраженное в определении должностного лица Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору от 18.11.2020, полученном 25.11.2020, об истребовании сведений и документов, необходимых для проведения административного расследования по делу об административном правонарушении N, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ. Так, указанные сведения и документы, связанные с оказанием коммунальной услуги по теплоснабжению дома N 13 по ул. Кемской в г. Петрозаводске, поступили в административный орган курьером только 30.12.2020. Уведомлений о невозможности своевременно представить истребуемые сведения и документы, ходатайств о продлении срока предоставления информации от Общества не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; письменным ответом на определение об истребовании сведений; прилагаемыми к ответу документами; определением о возбуждении дела N об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ; определением от 18.11.2020 об истребовании у Предприятия сведений, необходимых для производства по данному делу; сведениями о получении Предприятием определения; постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении N; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

Указанные в постановлении обстоятельства Предприятие по существу не оспаривает.

При этом доводы жалобы об отсутствии или затруднительности предоставления ряда истребуемых документов подлежат отклонению. Так, из материалов дела следует, что Предприятие, получив определение об истребовании сведений 25.11.2020 с письменным разъяснением срока выполнения определения и последствий его невыполнения (л.д. 36, 37), представило в административный орган ответ с истребуемыми документами лишь 30.12.2020 (л.д. 10). До истечения установленного ст. 26.10 КоАП РФ срока не ставило административный орган в известность о невозможности представить те или иные материалы, о необходимости продления срока не сообщало. Непредставление Предприятием запрошенной документации послужило одним из оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении N до передачи его на рассмотрение (л.д. 32, 33).

При таких обстоятельствах Предприятие на законных основаниях привлечено к административной ответственности, его действия квалифицированы правильно.

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи, в связи с чем оснований полагать о его излишней строгости не имеется.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено.

Иные доводы жалобы не опровергают правомерность привлечения юридического лица к административной ответственности и обоснованность назначенного наказания.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы Предприятия, в том числе по изложенным в ней доводам, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12.02.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении МУП "ПетроГИЦ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья

С.В. Щепалов      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка