Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 12-85/2014
Дело № 12-85/2014 Р Е Ш Е Н И Е
«15» июля 2014 г. Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Амельчева И.Н., рассмотрев жалобу Осетрова С.А. на постановление заместителя начальника отдела полиции № 1 по г.Тамбову от 29 мая 2014 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД по г.Тамбову производство по делу об административном правонарушении в отношении Осетрова С.А. было прекращено на основании ч.1 ст.2.5 КоАП РФ.
Основанием для прекращении производства по административному делу явилось то, что Осетров С.А. является сотрудником ОМОН УМВД России по Тамбовской области, имеет специальное звание, в связи с чем за административные правонарушения несет дисциплинарную ответственность.
Не согласившись с данным постановлением, Осетров С.А. подал жалобу, в которой указал, что обжалуемым постановлением установлено, что он *** на территории ресторана «***» публично выражался нецензурной бранью в присутствии посетителей и сотрудников полиции, вел себя агрессивно и вызывающе, на неоднократные требования сотрудников полиции не реагировал, чем выразил явное неуважение к обществу, сопровождающееся неповиновением законным требованиям сотрудников полиции. Считает выводы, указанные в постановлении незаконными, поскольку не основаны на фактических обстоятельствах произошедшего. К материалам дела не приобщена съемка видеонаблюдений, не опрошены все возможные свидетели происшествия, не исследованы иные доказательства. В связи с тем, что он является сотрудником правоохранительных органов, производство по делу прекращено на основании ч.1 ст.2.5 КоАП РФ. Однако данным постановлением фактически установлена его вина в совершении противоправных действий, что служит основанием для проведения служебной проверки по месту его службы. Просил вынесенное постановление отменить.
В судебном заседании Осетров С.А. и его представитель Сорокин А.Б. доводы жалобы поддержали.
Представитель ОП №1 УМВД по г.Тамбову в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения жалобы извещен надлежаще.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 29 мая 2014 г. не видно, в совершении какого административного правонарушения установлена виновность Осетрова С.А., не указана норма материального закона, которым квалифицируются действия Осетрова С.А., а также не приведены доказательства, подтверждающие его виновность в совершении какого-либо административного правонарушения, и не дана им оценка.
По делу не допрошены очевидцы происшедшего, находившиеся вместе с Осетровым С.В. в кафе «***», не исследованы записи видеонаблюдения в кафе «Пират».
В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, считаю необходимым постановление заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД по г.Тамбову от 29 мая 2014 г. отменить и дело направить ему на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД по г.Тамбову от 29 мая 2014 г. по делу № 274102 об административном правонарушении в отношении Осетрова С.А. отменить и дело направить тому же должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.Н.Амельчева
Копия верна: судья И.Н.Амельчева