Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 12-843/14
Дело № 12-843/14
Р Е Ш Е Н И Е
06 августа 2014 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А.
(г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 20), рассмотрев жалобу Каракчиевой Е.В. на постановление должностного лица УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре №... от ** ** ** года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре №... от ** ** ** Каракчиева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Каракчиева Е.В. обратилась в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит постановление отменить.
В судебном заседании Каракчиева Е.В. доводы жалобы поддержала, указав, что не могла зарегистрироваться по месту жительства в связи с тем, что обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском о признании права пользования жилым помещением.
Должностное лицо УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре на судебном заседании не присутствовало, извещено надлежащим образом.
Заслушав доводы Каракчиевой Е.В., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит жалобу Каракчиевой Е.В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно постановлению № 1213 от 05.06.2014, 30.05.2014 в 17 часов 20 минут в ходе приема граждан установлено, что Каракчиева Е.В. проживает в Российской Федерации без регистрации по месту жительства и по месту пребывания с 01.03.2014, чем нарушила п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Согласно п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление, установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Согласно паспорту Каракчиева Е.В. ** ** ** снята с учета по месту жительства ...
** ** ** Каракчиева Е.В. обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Бурега Ю.Л. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: ... Решением суда от ** ** ** установлено, что Каракчиева Е.В. согласно домовой книги сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ..., который находится в собственности бабушки Каракчиевой Е.В. – Каракчиевой З.И.
Согласно примечанию к ст. 19.15.1 КоАП РФ граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая, что в действиях Каракчиевой Е.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, а производство - прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
решил:
Постановление должностного лица УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре №... от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 Коап РФ, в отношении Каракчиевой Е.В. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток с момента получения.
Судья О.А. Машкалева