Решение от 20 июня 2014 года №12-84/2014

Дело № 12-84/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Камень - на - Оби       20 июня 2014 года
 
         Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Зыковой И.Г.,
 
    при секретаре Черных И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту военного прокурора Барнаульского гарнизона М. на постановление территориального отдела У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах от *** о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *** главным государственным санитарным врачом, начальником территориального отдела У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах Ю. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица директора филиала «Барнаульский» ОАО «Славянка» Ш. на основании ст.ст. 29.9, 24.5 ч. 1 п.1 КоАП РФ.
 
                Военный прокурор Барнаульского гарнизона обратился в суд с протестом на указанное постановление, просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку в нарушение требований ст. 25.11 ч. 2 КоАП о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора, извещен прокурор не был, в связи с чем не мог представить свои доводы относительно совершенного правонарушения.
 
    В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Синявская А.А., действующая в интересах военного прокурора Барнаульского гарнизона, на удовлетворении протеста настаивает, ссылаясь на указанные в нем основания.
 
        Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском районах Г.. возражает против удовлетворения протеста, пояснив, что военного прокурора Барнаульского гарнизона не известили о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку при возбуждении дела об административном правонарушении и направлении материалов на рассмотрение, прокурором не было указано о необходимости его уведомления и соответственно не указан способ уведомления. Статья 29.4 КоАП РФ обязывает, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, вынести определение о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, таким образом данная норма КоАП РФ не содержит требований об извещении прокурора.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит протест обоснованным, постановление подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании установлено, что *** заместителем военного прокурора Барнаульского гарнизона П. было возбуждено дела об административном правонарушении в отношении директора филиала «Барнаульский» ОАО «Славянка» Ш.. по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. *** материалы дела направлены на рассмотрение начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.
 
    *** главным государственным санитарным врачом, начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах Ю. дело было рассмотрено, вынесено опротестованное постановление.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
 
    Из материалов дела следует, что военный прокурор Барнаульского гарнизона о времени и месте рассмотрения дела не извещался и дало было рассмотрено в его отсутствие, что не оспаривается и представителем территориального отдела в судебном заседании.
 
    Доводы представителя территориального отдела Г. о том, что прокурором не было указано о необходимости его уведомления и не указан способ уведомления, а также статья 29.4 КоАП РФ не содержит требований об извещении прокурора, суд находит несостоятельными, поскольку статья 25.11 КоАП РФ содержит прямое указание о необходимости извещения прокурора о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
 
    Таким образом, главным государственным санитарным врачом, начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах Ю. дело было рассмотрено с нарушением прав военного прокурора на участие в рассмотрении дела, в связи с чем указанное от *** года является незаконным, подлежит отмене и дело возвращению на новое рассмотрение.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест военного прокурора Барнаульского гарнизона удовлетворить.
 
    Постановление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах от *** о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица директора филиала «Барнаульский» ОАО «Славянка» Ш. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья И.Г. Зыкова