Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 12-838/2014
Копия дело № 12-838/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
город Казань 6 мая 2014 года
Приволжский районный суд города Казани РТ в составе: федерального судьи Цветковой Н.В., с участием представителя Сабирова И.Н. - Сабирова И.И., представителя Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры - Мельник О.В., рассмотрев жалобу Сабирова И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ Сабиров И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что, являясь начальником Центрального территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ допустил нарушение ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гшраждан РФ», а именно - после обращения ДД.ММ.ГГГГ граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5 с указанием на факт сброса с коттеджных поселков <данные изъяты> в озеро <данные изъяты> сточных вод без очистки, не обеспечил объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
Сабиров И.Н. обратился в Приволжский районный суд города Казани с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ, которое просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в обоснование указывая на то, что он своевременно в установленный законом срок дал ответ на обращение граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5, поступившее ДД.ММ.ГГГГ года, по факту, изложенному в обращении, была проведена проверка ФИО6, которым была обследована прибрежная защитная полоса озера Ореховское, составлен акт экологического обследования состояния территории от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено отсутствие аварийных сбросов с фотографированием местности, в связи с чем пробы воды взяты не были. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, за совершение которого он привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании Сабиров И.И. поддержал доводы жалобы Сабирова И.Н.
Представитель Казанского межрайонного природоохранного прокурора - Мельник О.В. просила жалобу оставить без удовлетворения, поскольку Сабиров И.Н. не обеспечил объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения граждан - не были взяты пробы воды, приняты меры, хотя факты сброса в озера сточных вод были ранее неоднократно.
Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно положениям статей 9,10,12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
Вина Сабирова И.Н. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемым материалом проверки, согласно которым в связи с обращениями граждан ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ с указанием на факт сброса с коттеджных поселков <данные изъяты> в озеро <данные изъяты> сточных вод без очистки, Сабиров И.Н., являясь начальником Центрального территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, на которого возложены обязанности по рассмотрению обращений граждан, не обеспечил объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а ограничился лишь обследованием прибрежной защитной полосы озера <данные изъяты>, визуально установив отсутствие факта сброса, о чем сообщил заявителям.
Наказание назначено Сабирова И.Н. с учетом характера совершенного правонарушения и его личности, отсутствия отягчающих обстоятельств, в связи с чем суд не находит оснований для отмены либо изменения назначенного наказания, отмены постановления мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № по Приволжскому судебному району города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника Центрального территориального Управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ Сабирова И.Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение окончательно, вступает в законную силу немедленно. Может быть обжаловано в Верховный суд РТ в порядке надзора
Судья подпись Н.В.Цветкова
Копия верна
Судья Н.В.Цветкова
