Решение Нижегородского областного суда от 22 ноября 2017 года №12-837/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2017 года Дело N 12-837/2017
г. Нижний Новгород 22 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Медэкспресс-НН" Захаровой Е.Б. на постановление Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 26 сентября 2017 года ООО "Медэкспресс-НН" признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе по пересмотру решения Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 26 сентября 2017 года директор ООО "Медэкспресс-НН" Захарова Е.Б. просит отменить указанное постановление, прекратив производство по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей ООО "Медэкспресс-НН" - директора Захарову Е.Б. и по доверенности Филоненко И.С., которым разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов не поступило, доводы жалобы поддержали; помощника прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода ФИО5, не согласившегося с доводами жалобы, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно статье 20 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148 утверждены Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Правила).
Согласно требованиям Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг по хранению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2014 N 249).
Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в специально оборудованных помещениях, соответствующих требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1035 "О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений" (далее - помещения), а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров).
В силу пункта 4 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1148 (далее - Правила), помещения, предназначенные для хранения указанных средств, подразделяются на 4 категории.
К 3-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, помещения медицинских организаций или обособленных подразделений медицинских организаций, предназначенные для хранения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в научных, учебных и экспертных целях, а также помещения юридических лиц, предназначенные для хранения прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.
Из материалов дела следует, что 14 июня 2017 года Прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода на основании приказа прокурора Нижегородской области от 31.05.2017 года N140/7 проведена проверка по соблюдению законодательства в сфере охраны здоровья граждан в отношении ООО "Медэкспресс-НН".
В ходе проведенной проверки было установлено нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно: в нарушение ч.1 ст.20 ФЗ от 08.01.1998 г. N3-ФЗ "О наркотических средствам и психотропных веществах", п.3 Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. N1148, в ходе сверки фактического наличия наркотических средств и психотропных веществ с количеством, отраженном в журнале учета, установлено хранение лекарственного препарата "реланиум", содержащего в своем составе психотропное вещество "диазепам" в количестве 2 ампул в условиях, не соответствующих требованиям по хранению указанных веществ (в ящике стола помещения, не являющегося установленным местом хранения).
Судом также установлено, что ООО "Медэкспресс-НН" осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии N от 22.12.2016 года, в соответствии с которой организация имеет право приобретать, перевозить, хранить и использовать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II и Список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.
В связи с указанными обстоятельствами 14 августа 2017 года прокурором Канавинского района г.Н.Новгорода ФИО6 в отношении ООО "Медэкспресс-НН" возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку суда нижестоящей инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия ООО "Медэкспресс-НН" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Что же касается доводов, изложенных в жалобе заявителем, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили свою оценку в решении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе соглашается и оснований для их опровержения, а также иной аргументации не усматривает.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Административное наказание назначено в соответствии с санкциейч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО "Медэкспресс-НН" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Медэкспресс-НН" Захаровой Е.Б. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья областного суда: Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка