Решение Кемеровского областного суда от 17 февраля 2021 года №12-83/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2021 года Дело N 12-83/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бересневой Натальи Борисовны по ее жалобе на постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 17 декабря 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 17 декабря 2020 г. Береснева Н.Б. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе Береснева Н.Б. просит постановление отменить, прекратить производство по делу, мотивируя тем, что требование ношения маски является незаконным; Правительство РФ режим повышенной готовности на территории Кемеровской области и в г. Новокузнецке не вводило, а если все таки был введен режим повышенной готовности ей не выдали маску; сотрудник полиции УУП ОП "Куйбышевский" Управления МВД России по г. Новокузнецку не имеет право составлять протокол об административном правонарушении; письменные пояснения свидетеля сфальсифицированы.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг на территории Кемеровской области - Кузбасса с 16.03.2020 введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".
В соответствии с п. 2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг" гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении медицинских и аптечных организаций.
Из материалов дела следует, что 06 ноября 2020 г. в 12.30 час. Берсенева Н.Б. находилась в помещении аптеки, расположенном по адресу: ул. Вокзальная, 33, г. Новокузнецк, без маски, чем нарушила требования п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (с изменениями в п.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 27.10.2020 N 168-рг), п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (с изменениями в Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 29.05.2020 N 73-рг).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, заявлением, иными доказательствами, которые получили оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, в том числе, лицо совершившее административное правонарушение и его виновность.
Выводы нижестоящей судебной инстанции о наличии в действиях Берсеневой Н.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного распоряжением Правительства РФ N 975-р от 12 апреля 2020г., на это уполномочены должностные лица органов внутренних дел (полиции).
Поскольку протокол об административном правонарушении был составлен участковым уполномоченным полиции отдела органов внутренних дел, то есть сотрудником полиции, доводы жалобы о том, что протокол составлен неуполномоченным на это лицом, являются необоснованными.
Оснований для признания представленных в дело доказательств не допустимыми при рассмотрении дела и жалобы не установлено.
Каких-либо противоречий или сомнений, влияющих на выводы о доказанности виновности Берсеневой Н.Б. в совершении инкриминируемого правонарушения, материалы дела не содержат.
Доводы жалобы относительно непредоставления маски в аптеке не свидетельствуют об отсутствии вины Берсеневой Н.Б. в совершении данного административного правонарушения, поскольку вышеуказанным распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг именно на граждан возложена обязанность ношения маски при посещении медицинских и аптечных организаций.
Указание Берсеневой Н.Б. на фальсификацию письменных объяснений свидетеля несостоятельно. Так, при получении доказательств, положенных в основу постановления районного судьи о назначении административного наказания, процессуальных нарушений сотрудником УУП ОП "Куйбышевский" Управления МВД России по г. Новокузнецку допущено не было. Обстоятельств, порочащих письменные документы как доказательства, судом первой инстанции не выявлено. Доказательств фальсификации процессуальных документов в представленных материалах нет и заявителем не представлено. Оснований усомниться в достоверности содержащихся в них сведений также не имеется. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины Берсеневой Н.Б., также не имеется.
Иные доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность судебного акта.
Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, с соблюдением процедуры, предусмотренной КоАП РФ, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Берсеневой Н.Б. к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 17 декабря 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка