Решение от 30 апреля 2014 года №12-83/2014

    Дело № 12-83/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г.Миасс, Челябинская область, ДАТА
 
    Судья Миасского городского суда Челябинской области Торопова Л.В., при секретаре Евдокимовой Л.В., рассмотрев в помещении Миасского городского суда жалобу Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2014 года в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области по ст.12.34 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника отделения по организации дорожного движения, дорожной инспекции и пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области майора полиции Хамидова Э.Ф. по делу об административном правонарушении от ДАТА, Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
 
    Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области обратилось в Миасский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит постановление по делу отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указало, что отсутствует состав административного правонарушения, материалы дела не содержат доказательств отсутствия на автомобильной дороге линии горизонтальной дорожной разметки, содержание дорог ведется в соответствии с утвержденной сметой, финансирования недостаточно, вина Министерства отсутствует, обстоятельства дела выяснены неполно, акт выявленных недостатков является ненадлежащим доказательством. Кроме того, постановление вынесено не уполномоченным должностным лицом
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Фаткулин Э.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду пояснил, что при заключении госконтракта определяются виды работ, которые должны быть выполнены. Нанесение разметки на дороге Мисс-Чебаркуль возложено на подрядчика, который несет ответственность за надлежащее исполнения им дорожной деятельности в течение гарантийного срока.
 
    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области Титовец М.Г. доводы жалобы считает необоснованными. Суду пояснил, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, как на лицо осуществляющие содержание автомобильных дорог. Подрядчик не несет ответственность за безопасность дорожного движения, на него возложена обязанность качественного исполнения установленных контрактом работ.
 
    Лицо, вынесшее постановление о привлечении к административной ответственности, и.о. заместителя начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области, он же начальник отделения по организации дорожного движения, дорожной инспекции и пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области майор полиции Хамидов Э.Ф. доводы жалобы считает не обоснованными. Суду пояснил, что является лицом уполномоченным выносить постановления по делам об административных правонарушениях как и.о. заместителя начальника, так и как начальник отделения. При вынесении постановления ДАТА произошла техническая ошибка и его должность не указана как и.о. заместителя начальника, поскольку и от занимаемой должности начальника отделения он не освобожден.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы административного дела, судья считает доводы жалобы необоснованными.
 
    В соответствии со статьей 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.
 
    Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (Федеральный закон N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", с изменениями, внесенными Федеральным законом от 13.12.2010 N 358-ФЗ).
 
    Материалами дела установлено, что ДАТА в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившееся в том что Министерство являясь юридическим лицом ответственным за обеспечение безопасности движения на дороге не обеспечило безопасность, в нарушение п.4.2 ГОСТ Р 50597-93, раздела 1 ГОСТ Р 50597-93, п. 13 Основных положений ПДД РФ, допустило отсутствие линии горизонтальной дорожной разметки, предусмотренные проектом организации дорожного движения на всем протяжении участка автодороги Миасс-Чебаркуль с 0км по 10 км (л.д. 50).
 
    Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 3 и статьей 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
 
    Осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
 
    Постановлением АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа ... рублей (л.д. 74-76).
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3); ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения (п. 1 ст. 12); обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12). Согласно п. 3 ст. 6 этого Закона к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности; полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов РФ.
 
    Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги (п. 1 ст. 5); автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования (п. 2 ст. 5); к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц (п. 3 ст. 5); критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 5); автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц (п. 1 ст. 6); к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 5 ст. 6); автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, являются собственностью субъекта Российской Федерации (передаются в собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации) (п. 6 ст. 6); включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог не общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве (п. 11 ст. 6).
 
    В соответствии с Положением о Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, утв. Постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 года № 408, основными задачами Министерства является в частности разработка и реализация единой государственной политики Челябинской области в следующих подведомственных отраслях: строительство, архитектура, градостроительство, промышленность строительных материалов, коммунальная энергетика, газовое хозяйство, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное хозяйство (п. 7 пп.1).
 
    В соответствии с п.8 указанного Положения Министерство осуществляет функции по проведению анализа и учета дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Челябинской области, в том числе связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мероприятий по их устранению; по разработке и осуществление мероприятий по повышению пропускной способности и благоустройству автомобильных дорог Челябинской области, охране окружающей среды, организации движения и доведение информации до пользователей дорог об условиях движения; по изучению транспортных связей, грузопотоков, учет и прогнозирование интенсивности движения на автомобильных дорогах Челябинской области и его состава; по учету автомобильных дорог Челябинской области, имущества (зданий, сооружений, оборудования, техники, транспорта и других), используемого для функционирования и содержания автодорог, находящихся в оперативном управлении, и земельных участков, занятых автомобильными дорогами, зданиями, сооружениями, находящимися в постоянном бессрочном пользовании Министерства;
 
    Министерство для осуществления возложенных на него функций имеет право проводить экспертизу стоимости проектно-изыскательских работ; проводить экспертизу проектно-сметной документации на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения, искусственных сооружений на них и объектов производственной базы (п.9 Положения).
 
    С учетом названных функций, задач и прав суд считает, что обязанность по приведению участка автодороги АДРЕС с АДРЕС км по АДРЕС км в соответствие с ГОСТом 50597-93 лежит на Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
 
    Государственным стандартом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ N 221 от 11.10.1993, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными.
 
    ГОСТ Р 50597 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" установлено, что дорожная разметка автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
 
    ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" устанавливает, что вне населенных пунктов горизонтальную разметку применяют на дорогах с проезжей частью шириной не менее 6 м при интенсивности движения 1000 авт./сут. и более. Разметку допускается применять и на других дорогах, когда это необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения. (п.6.2.2).
 
    Согласно проекта организации дорожного движения разработанного по состоянию на ДАТА на участке автодороге АДРЕС км:... на всем протяжении предусмотрено наличие дорожной горизонтальной разметки (л.д. 54-57).
 
    В соответствии с Положением о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 года № 711, на Госавтоинпекцию возлагается осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в частности, к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.
 
    Наставлениями по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утв. приказом Министерства внутренних дел РФ от 08.06.1999 года № 410, определен порядок осуществления контроля со стороны службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также за перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов автомобильным транспортом в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    При обнаружении недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, инспектор ДПС докладывает о них дежурному подразделения ГИБДД, составляет акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (приложение 8) и действует по указанию дежурного (п.10.1.8.4 Наставлений).
 
    В ходе проверки ДАТА установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки, предусмотренной проектом организации дорожного движения, о выявленных нарушениях составлен Акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (л.д. 36).
 
    Заключение государственного контракта на выполнение работ по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Челябинской области от ДАТА года, срок действия которого определен до ДАТА, не освобождает Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от возложенных на нее обязанностей по содержанию автомобильных дорог.
 
    Ссылки на предпринятые меры к устранению недостатков, обязанность подрядчика по качественному исполнению работ, направление ДАТА подрядчику претензии об устранении недостатков, не указывают на отсутствие состава административного правонарушения, так как юридическое лицо Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области обязано знать и соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.
 
    Нарушение требований к содержанию дорог в безопасном для дорожного движения состоянии создает предпосылки для дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, пассажиров и пешеходов.
 
    Доводы представителя, лица привлекаемого к административной ответственности, о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства износа дорожного полотна, превышающие допустимые ГОСТом Р 50597-93 размеры, судом отклоняются, так как данное обстоятельство подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог от ДАТА, составленным должностным лицом в присутствии двух свидетелей, протоколом АДРЕС от ДАТА об административном правонарушении, составленным в присутствии законного представителя Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (л.д. 50).
 
    Доводы представителя, лица привлекаемого к административной ответственности, о том, что акт выявленных недостатков в содержании участка дороги не содержат сведений о применении средств контроля, судом отклоняются по следующим причинам.
 
    В ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Эти данные устанавливаются не только теми процессуальными документами, порядок составления которых закреплен в КоАП РФ, но и иными документами.
 
    Для принятия решения о привлечении к административной ответственности административный орган оценивает каждое доказательство в отдельности, а также в их совокупности и системной связи между собой, при этом доказательства должны содержать необходимые и достаточные данные, которые позволяют установить событие правонарушения.
 
    Акт выявленных недостатков в содержании дорог от ДАТА составлен инспектором с участием двух свидетелей, подписан участниками без замечаний и возражений. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о допустимости данного доказательства для использования в деле об административном правонарушении.
 
    Отсутствие в акте сведений о том, каким именно измерительным инструментом производились замеры разрушений дорожного покрытия, не может свидетельствовать о недопустимости данного доказательства, так как требований об указании в акте таких данных действующее законодательство не содержит. Кроме того, в материалах дела имеются фотографии участка дороги. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, на составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления неуполномоченными лицами, судом не принимаются.
 
    Согласно ч. 1 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.32 - 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают органы внутренних дел (полиция).
 
    При этом в силу ч. 2 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
 
    - начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель (пункт 5);
 
    - старшие государственные инспектора дорожного надзора, государственные инспектора дорожного надзора (пункт 8).
 
    Из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, рассмотрел начальник отделения по организации дорожного движения, дорожной инспекции и пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области майором полиции Хамидов Э.Ф.. Из должностного регламента названного должностного лица установлено, что уполномочен налагать в переделах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц ( л.д. 22). Кроме того, в соответствии с Приказом ОМД РФ по АДРЕС от ДАТА НОМЕР, на Хамидова Э.Ф. возложена временное исполнение обязанностей по не вакантной должности заместителя начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по городу Миассу Челябинской области на срок с ДАТА по ДАТА, без освобождения от выполнения обязанностей по замещаемой должности (л.д. 28-19).
 
    Таким образом, на момент рассмотрения дела Хамидов Э.Ф. временно занимал одну из должностей, названных в пункте 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Соответственно, дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом. Тот факт, что в обжалуемом постановление должность Хамидова Э.Ф. указана как начальник отделения по организации дорожного движения, дорожной инспекции и пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области, не является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении., и расценивается судом как техническая ошибка, обусловленная тем, что фактически Хамидов Э.Ф. на момент вынесения постановления занимал должности как начальника отделения по организации дорожного движения, дорожной инспекции и пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области, так и заместителя начальника.
 
    Титовец М.Г. уполномочен составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ поскольку занимает должность старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения по организации дорожного движения, дорожной инспекции и пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и виновность Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
 
    Оснований не доверять сведениям, изложенным в указанных документах, у судьи, рассматривающего жалобу, не имеется, так как эти сведения непротиворечивы и последовательны.
 
    Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям, предъявляемым к нему ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, факт правонарушения нашел свое подтверждение, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление заместителя начальника Отдела ГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области, начальника отделения по организации дорожного движения, дорожной инспекции и пропаганды безопасности дорожного движения ОГИБДД Отдела МВД России по г. Миассу Челябинской области майора полиции Хамидова Э.Ф. по делу об административном правонарушении от ДАТА в отношении Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области о привлечении к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
 
    Судья