Решение от 05 июня 2014 года №12-83/2014

    Дело № 12-83/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    05 июня 2014 года судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., при секретаре Харламове К.В., рассмотрев жалобу Халикова <> на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ от 11 апреля 2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Халиков С.С. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что медицинская аптечка в автомобиле была. Медицинские средства, находящиеся в корпусе медицинской аптечки имеют срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Сам корпус медицинской аптечки целый, не поврежденный, лишь отсутствует полиэтиленовое покрытие. Просит постановление отменить.
 
    В судебном заседании Халиков С.С. настаивал на заявленных требованиях, добавив к изложенному выше, что на упаковке аптечки стоит дата ДД.ММ.ГГГГ. Упаковка, в которой содержались медицинские препараты была повреждена, в связи с чем, принято решение на то чтобы все содержимое переложить в другую упаковку. Однако все медицинские препараты были со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что никакой разницы, в чем находятся медицинские препараты, не имеется.
 
    Ст. государственный инспектор ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4, просил в удовлетворении жалобы отказать. По существу пояснил, что при проверке транспортного средства ЗИЛ, принадлежащего МУП УАТ было выявлена распечатанная медицинская аптечка, на которой указан срок действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Также в правом нижнем углу самодельным способом приклеена наклейка о сроке годности до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п.7.7. Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств без медицинских аптечек запрещена. Следовательно, при проверке технического состояния транспортных средств требуется контролировать только наличие медицинской аптечки соответствующей комплектации. При этом проверка годности её комплектующих нормативно-правовыми актами, регламентирующих деятельность УВД не предусмотрена.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении жалобы.
 
    В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действия (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
 
    В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Судом установлено, что Халиков С.С., будучи должностным лицом, ответственным за выпуск в линию транспортных средств, выпустил в линию транспортное средство <> №, с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела:
 
    - постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Халиков С. С. указал, что не согласен с правонарушением, медицинская аптечка присутствует, срок годности бинтов до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7)
 
    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Халиков С.с. указал, что на упаковке аптечки дата ДД.ММ.ГГГГ, при проверке в ДД.ММ.ГГГГ аптечка вскрыта обнаружено: срок годности бинтов до ДД.ММ.ГГГГ года, было принято решение такие аптечки не менять. Не согласен с формулировкой «отсутствующей медицинской аптечки».(л.д.8)
 
    - рапортом, из которого следует, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в кабине автомобиля <> находилась распечатанная медицинская аптечка, на которой указан срок действия до.ДД.ММ.ГГГГ также в правом нижнем углу, самодельным способом, приклеена наклейка о сроке годности до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).
 
    -объяснениями ФИО5, водителя <> №, из которых следует, что на линию его выпустил механик Халиков С.С., который не проверил комплектацию, в результате чего при проверке было установлено, что медицинская аптечка просрочена, то есть отсутствует (л.д.5).
 
    -фотографиями путевого листа (л.д. 22, 22 оборот, 23) ;
 
    -фотографиями аптечки, на которой имеется ссылка на срок годности до ДД.ММ.ГГГГ и указание завода изготовителя на срок годности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
 
    При таких обстоятельствах, ссылка заявителя о том, что срок годности медицинской аптечки не истек, безоснователен.
 
    Судом установлено, что Минздравмедпром России 20 августа 1996 г. издан Приказ N 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)". Данным Приказом утвержден Состав аптечки первой помощи (автомобильной) и Правила оказания первой само- и взаимопомощи.
 
    Приказом Минздрава России от 11 октября 1999 г. N 366 аптечка первой помощи (автомобильная), утвержденная Приказом Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 г. N 325, введена в действие с 1 января 2000 г.
 
    Приказом от 8 сентября 2009 г. N 697н в указанный выше Приказ внесены изменения, вступившие в действие с 01 июля 2010 года.
 
    На основании п.5 Приказа, аптечки первой помощи (автомобильные), произведенные до вступления в силу пункта 3 настоящего Приказа, действительны в течение срока их годности, но не позднее 31 декабря 2011 г.
 
    На медицинской аптечке, имелось указание на срок годности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), однако, как указано выше, такие аптечки не действительны.
 
    Из примечаний приказа следует, что :
 
    1. Средства, входящие в состав аптечки первой помощи (автомобильной), не подлежат замене.
 
    2. По истечении сроков годности средств, входящих в состав аптечки первой помощи (автомобильной), или в случае их использования аптечку необходимо пополнить.
 
    Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" в статье 19 предусматривает запрет на эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 7.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), к данным условиям относится, в частности, отсутствие на автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колесных тракторах медицинских аптечек.
 
    Согласно п. 3 ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинская помощь пострадавшим в дорожно - транспортных происшествиях заключается в оказании доврачебной помощи на месте дорожно - транспортного происшествия; оказании квалифицированной медицинской помощи на месте дорожно - транспортного происшествия, в пути следования в лечебное учреждение и в лечебном учреждении.
 
    При таких обстоятельствах, суд не соглашается с доводами Халикова С.С. о том, что отсутствует разница в какой упаковке находятся медикаменты и полагает, что в удовлетворении жалобы необходимо отказать.
 
    На основании изложенного ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении жалобы Халикова <>, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Озерский городской суд Челябинской области.
 
    Судья -    Е.Е. Шишкина