Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 12-83/2013г.
Дело № 12 - 83 / 2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 марта 2013 года Адлерский район города Сочи
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Печенкина Ю.И.
при секретаре Скосаревой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Донцова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 14 марта 2013 года о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 14 марта 2013 года Донцов С.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.
Донцов С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 14 марта 2013 года о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивировав ее следующим: с вынесенным постановлением Донцов С.Н. не согласен, считает его незаконным и необоснованным, по следующим основаниям. ФЗ от 25.12.2012 г. № 252-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступившим в силу 01 января 2013 года в часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ внесены изменения. Согласно новой редакции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Частью 2 ст. 1.7 КоАП РФ установлено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Кроме того, при вынесении вышеуказанного постановления, мировым судьей с/у 92 не были приняты во внимание смягчающие обстоятельства, данные о его личности и характере совершенного административного правонарушения, а именно: административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ совершено Донцовым С.Н. впервые; вину в совершении правонарушении Донцов С.Н. не отрицал; транспортное средство Донцова С.Н. является его единственным источником дохода, так как он работает в <данные изъяты>, а фактически проживает в <адрес>. Таким образом, назначение наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца является достаточно суровым и может существенно отразиться на его материальном благополучии, а вследствие чего, Донцов С.Н. может потерять работу и единственный источник дохода. Просил суд постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи Каминской Е.Е. в отношении Донцова С.Н., предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - изменить. Назначить Донцову С.Н. административный штраф в размере 5000,00 (пяти тысяч) рублей.
Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Донцова С.Н. – по доверенности Авдеева И.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме и настаивала на ее удовлетворении. Суду пояснила, что вину в совершении административного правонарушения Донцов С.Н. не отрицает, но назначение наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца является достаточно суровым и может существенно отразиться на его материальном благополучии, а вследствие чего, Донцов С.Н. может потерять работу и единственный источник дохода.
Выслушав мнение представителя заявителя, изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему выводу:
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Линия горизонтальной разметки 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений. Правила дорожного движения Российской Федерации устанавливают запрет на ее пересечение, нарушив который Донцов С.Н. выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. При этом имели место два квалифицирующих признака, предусмотренных диспозицией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и наличие правового запрета это делать.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 28.02.2013г., составленного в отношении Донцова С.Н. следует, что 28.02.2013г. в 10 часов 33 минуты Донцов С.Н., управляя транспортным средством «Черри А 15» регистрационный знак № на 27 км. Автодороги «Адлер - Красная Поляна», в нарушение Правил дорожного движения выехал на полосу встречного движения, допустил обгон двигающихся впереди транспортных средств в зоне действии дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», при этом пересек сплошную линию временной дорожной разметки 1.1., разделяющую транспортные потоки противоположных направлений.
Таким образом, при пересечении Донцовым С.Н. линии горизонтальной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, в его действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Донцова С.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждается рапортом и схемой места совершения административного правонарушения от 28.02.2013 г., оцененными мировым судьей судебного участка № 92 в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.
При таких обстоятельствах действия Донцова С.Н. были правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, по мнению суда апелляционной инстанции, мировой судья при назначении Донцову С.Н. наказания, не в полной мере учел данные о личности виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал.
Из материалов дела следует, Донцов С.Н. впервые совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административно наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Мировым судьей не учтены доводы Донцова С.Н. о том, что транспортное средство Донцова С.Н. является его единственным источником дохода, так как он работает <данные изъяты>, а фактически проживает в <адрес>.
Назначение наказания в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца может существенно отразиться на его материальном благополучии, а вследствие чего, Донцов С.Н. может потерять работу и единственный источник дохода.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что мировым судьей при назначении наказания Донцову С.Н. не были приняты во внимание смягчающие обстоятельства, данные о его личности и характере совершенного административного правонарушения, а, следовательно, административное наказание в виде лишения управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца является чрезмерно суровым.
В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Таким образом, суд считает, что жалобу Донцова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 92 от 14.03.2013 г. по делу об административном правонарушении следует удовлетворить, а постановление изменить.
Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Жалобу Донцова С.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 14 марта 2013 года о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 14 марта 2013 года о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить.
Признать Донцова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора.
Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин
