Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 12-83/14
Адм. – 12-83/14 КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
06 мая 2014 года город Пермь
Судья Пермского районного суда Пермского края Неволин В.В.,
при секретаре Сыровой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда жалобу ФИО2 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, суд
установил:
Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.
ФИО2 обратилась в Пермский районный суд Пермского края с жалобой на указанное постановление, просила его отменить. В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ за рулем автомобиля «SUBARU IMPREZA XV» государственный регистрационный знак № регион она не находилась, сидела на пассажирском сидении, за рулем находился ФИО1, согласно справке выданной заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Осинский» она вообще не имеет водительского удостоверения.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
Судья апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на Шоссе Космонавтов, напротив домов 6-8 по Казанскому тракту д.Ванюки Пермского района Пермского края, водитель транспортного средства «SUBARU IMPREZA XV» государственный регистрационный знак № регион собственником которого является ФИО2, превысил установленную дорожным знаком 3.24 «ограничение максимальной скорости 60 км/ч» скорость движения транспортного средства на величину более 20 км/ч но не более 40 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч. чем нарушил п.п.10.1, 10.2 ПДД РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, установлен путем фиксации работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеосъемки ОДИССЕЙ, имеющего сертификат качества и поверку.
Данным специальным техническим средством зафиксирован факт превышения установленной скорости движения на 20 км/ч ДД.ММ.ГГГГ в 18:41 ч. на Шоссе Космонавтов, напротив домов 6-8 по Казанскому тракту д.Ванюки Пермского района Пермского края, водитель транспортного средства «SUBARU IMPREZA XV» государственный регистрационный знак А 158 МР 159 регион, собственником которого является ФИО2
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 28.1. КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно ст. 28.6 п. 3 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Особый порядок предусматривает, что к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (часть 3 статьи 1.5 и примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом протоколы об административных правонарушениях не составляются, а постановления по делам об административных правонарушениях выносятся уполномоченными органами без участия лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Административные наказания назначаются в виде административного штрафа; размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП Российской Федерации (часть 3.1 статьи 4.1).
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1). То есть в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности. Таким образом, уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях.
Из представленных ФИО2 доказательств следует, что у нее в собственности имеется автомобиль «SUBARU IMPREZA XV» государственный регистрационный знак № регион, ДД.ММ.ГГГГ она согласно рукописной доверенности /л.д.2/ доверила управление своим автомобилем ФИО1, так как сама не имеет водительского удостоверения. За рулем автомобиля в тот день она не находилась.
С учетом изложенного, суд считает возможным согласиться с доводами ФИО2, что в момент видеофиксации правонарушения, транспортным средством марки «SUBARU IMPREZA XV» государственный регистрационный знак А 158 МР 159 регион, управляло иное лицо. Следовательно, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения не нашла своего подтверждения в судебном заседании.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное выше, суд считает, что постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья районного суда
решил:
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ- отменить.
Производство по делу об административном правонарушении - прекратить.
Жалоба на данное решение может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья /подпись/ В.В. Неволин
Копия верна:
Судья В.В. Неволин