Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 12-826/2020
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N 12-826/2020
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного государственного инспектора отдела АТ, АД надзора и КМАП по Пермскому краю (г. Чайковский) Б. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Берсерк-7",
установил:
государственным инспектором отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Пермскому краю (г. Чайковский) Западно-Уральского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении ООО "Берсерк-7" составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.09.2020 производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, должностным лицом ставится вопрос об отмене постановления, как незаконного и направлении дела на новое рассмотрение.
При рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель юридического лица Бражникова Н.Г., защитник Добрынина С.Н., извещенные о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении правонарушение было выявлено 10.06.2020.
Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Прекращая производство по делу за отсутствием в действиях ООО "Берсерк-7" состава административного правонарушения, судья районного суда исходил из отсутствия объективных данных о том, что на момент составления протокола ООО "Берсерк-7" осуществлял перевозку пассажиров в отсутствие лицензии, поскольку из совокупности представленных доказательств следует, что данную деятельность осуществляет ООО "Меркава".
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
На момент рассмотрения жалобы должностного лица на постановление Ленинского районного суда г. Перми от 31.08.2020, срок давности привлечения ООО "Берсерк-7" к административной ответственности истек, в связи с чем возможность правовой оценки действий ООО "Берсерк-7" на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует.
При таком положении, с учетом невозможности ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, несмотря на то, что доводы жалобы заслуживают внимание, основания для отмены постановления судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Берсерк-7" оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора отдела АТ, АД надзора и КМАП по Пермскому краю (г. Чайковский) Борисова Е.А. - без удовлетворения.
Судья -подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
