Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: 12-824/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N 12-824/2021
Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заявителя жалобу защитника Котельникова А.В., действующего на основании удостоверения адвоката N 2716 и ордера N 001504 от 11.06.2021 в интересах Малых К.Э., на постановление судьи Промышленного районного суда г.Самары от 26.05.2021, вынесенное в отношение Малых К.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Промышленного районного суда г.Самары от 26.05.2021 Малых К.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, защитник Котельников А.В. просит отменить указанное выше постановление как незаконное и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая, в том числе на нарушение права Малых К.Э. на защиту.
Будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, привлекаемый к административной ответственности Малых К.Э. и потерпевшая ФИО4, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 частью 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав поддержавшего их защитника Котельникова А.В., прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом
В силу положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, по смыслу положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
Как видно из материалов дела, определением судьи Промышленного районного суда г.Самары от 12.05.2021 рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Малых К.Э. было назначено на 10 часов 30 минут 26.05.2021.
Определением судьи Промышленного района г.Самары от 24.05.2021 отказано в удовлетворении ходатайства защитника Котельникова А.В. об отложении рассмотрения дела из-за его занятости в другом процессе, проходившем за пределами Самарской области - в г.Санкт-Петербурге.
При этом, как видно из материалов дела, Малых К.Э. и его защитник Котельников А.В. не были уведомлены о результатах рассмотрения указанного ходатайства, а как следствие этого, Малых К.Э. не был поставлен судом в известность о необходимости приглашения для участия в процессе другого защитника.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, наличие в деле данных, свидетельствующих о невозможности участия защитника Котельникова А.В. в судебном заседании 26.05.2021 по объективным обстоятельствам, ввиду его участия в качестве защитника в судебном заседании 25.05.2021 в одном из районных судов г. Санкт-Петербурга (т.1 л.д. 142-145), учитывая представленные суду апелляционной инстанции больничный лист на имя Малых К.Э. и ответ из ГБУЗ Самарской области "Самарская медико-санитарная часть N 5 Кировского района", свидетельствующие о нахождении 26.05.2021 Малых К.Э. на амбулаторном лечении с рекомендацией соблюдения домашнего режима, ввиду подозрения на наличие у него новой коронавирусной инфекции, прихожу к выводу, что в результате рассмотрения дела 26.05.2021 без участия Малых К.Э. и его защитника привлекаемый к административной ответственности Малых К.Э. был объективно лишен судом прав, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, на участие в рассмотрении дела, дачу объяснений, представления доказательств, заявление ходатайств и отводы, пользование юридической помощью защитника.
Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Малых К.Э., в связи с чем, обжалуемое постановление судьи Промышленного районного суда Самарской области не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а учитывая, что на настоящее время истек предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое Малых К.Э. деяние, предусмотренное частью 2 статьи 12.24 настоящего Кодекса, которое, согласно протоколу об административном правонарушении, имело место 27.05.2020, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу защитника Котельникова А.В. удовлетворить.
Постановление судьи Промышленного районного суда г.Самары от 26.05.2021, вынесенное в отношение Малых К.Э. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи______________________________
Наименование должности
уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
помощник судьи Н.В. Лебедева
"_______"___________________________ 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка