Дата принятия: 16 января 2013г.
Номер документа: 12-82/2013г.
Дело № 12-82/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
16 января 2013 года город Казань
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Штина Н.А. на постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 21.11.2012г. №11-12-670/пн по делу об административном правонарушении в отношении директора закрытого акционерного общества «Коммуникационная компания «...» Штина Н.А., ...
у с т а н о в и л :
Постановлением заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 21.11.2012г. ... директор ЗАО «Коммуникационная компания «...» Штин Н.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе на постановление об административном правонарушении Штин Н.А. просит постановление заместителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 21.11.2012г. ... отменить, как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании Штин Н.А. жалобу поддержал.
Представитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе Гатауллина Э.С. в судебном заседании жалобу не признала.
Выслушав показания Штина Н.А., представителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года.
Судья установил, что 19.10.2012г. заместителем прокурора Ленинского района г.Ижевска в отношении директора ЗАО «КК «...» Штина Н.А было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Согласно оспариваемому постановлению Штин Н.А. не представил в РО ФСФР России в ВКР в установленный срок отчетность, предоставление которой предусмотрено пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 ... «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг».
Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 ... «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» (далее по тексту – Приказ) акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять соответствующую отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано обеспечить ведение и хранение реестра акционеров общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра акционеров общества может быть это общество или регистратор.
В соответствии с Приказом ФСФР России от 22.06.2006 ... «О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам» региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе осуществляет возложенные функции на территории Республики Татарстан, Удмуртской Республики и Пермского края.
Согласно ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья считает вину Штина Н.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной материалами административного дела, поскольку ЗАО «КК «...» не представило в РО ФСФР России в ВКР в установленный срок отчетность за 2011г., однако судья признает административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное Штином Н.А. малозначительным, поскольку с учетом его характера, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 21.11.2012г. ... об административном правонарушении в отношении Штина Н.А. должно быть отменено за малозначительностью, Штин Н.А. подлежит освобождению от административной ответственности, с объявлением ему устного замечания, административное дело в отношении Штина Н.А. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 21.11.2012г. ... по делу об административном правонарушении по ст.19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора закрытого акционерного общества «Коммуникационная компания «...» Штина Н.А. отменить за малозначительностью, административное дело в отношении директора закрытого акционерного общества «Коммуникационная компания «...» Штина Н.А. прекратить, объявив ему устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани со дня вручения или получения копии решения.
Судья Зыбунова Е.В.
