Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 12-82/2013
Дело № 12-82/2013
РЕШЕНИЕ
г. Дальнегорск 30 мая 2013 года
Судья Дальнегорского районного суда Кухта А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения <данные изъяты> Альбитовой ФИО7 ФИО8 на постановление государственного инспектора Дальнегорского городского округа по пожарному надзору Романовой Л.В. № 128 от 17.04.2013г., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения <данные изъяты> Альбитова ФИО9 обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Дальнегорского городского округа по пожарному надзору № 128 от 17.04.2013г. Просит освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Заявитель Альбитова ФИО10 в судебном заседании поддержала доводы жалобы.
Представитель ОНД Дальнегорского городского округа УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю Хван В.В., в судебном заседании доводы жалобы не признал, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя Альбитову ФИО11 представителя ОНД ГУ МЧС России по Приморскому краю Хван В.В. суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам…влечет наложение административного штрафа…на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей…
Из материалов дела следует, что 17 апреля 2013 года при проведении проверки государственным инспектором Дальнегорского городского округа по пожарному надзору Романовой Л.В. в помещениях отделения <данные изъяты> по адресу <адрес> были выявлены следующие нарушения: план эвакуации в помещениях отделения <данные изъяты> выполнены с нарушениями ГОСТ Р 12.2.143-2009 не в фотолюминисцентном исполнении; дверь на путях эвакуации открывается не по направлению движения из помещений (п. 34 ППР в РФ утвержденные постановлением Правительства №390 от 25.04.2012г.).
Ответственной за противопожарное состояние в структурном подразделении <данные изъяты> – отделение <данные изъяты> является должностное лицо Альбитова ФИО12 (л.д. 8).
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Наличие в действиях начальника отделения <адрес> <адрес> почтамта Альбитовой ФИО13 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждено собранными при производстве по делу об административном правонарушении доказательствами, и она обоснованно признана субъектом ответственности за выявленное нарушение, поскольку является должностным лицом и ответственной за пожарную безопасность в учреждении.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности заключаются в том, что на момент проведения проверки в помещениях отделения <адрес> <адрес> по адресу <адрес> план эвакуации в помещениях отделения почтовой связи выполнен с нарушениями ГОСТ Р 12.2.143-2009 не в фотолюминисцентном исполнении, дверь на путях эвакуации открывается не по направлению движения из помещений (п. 34 ППР в РФ утвержденные постановлением Правительства №390 от 25.04.2012г.).
Обязанности руководителя организации по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности возникают в силу положений Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 (далее - Правила противопожарного режима), и действовавшим до 22 июля 2012 года Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313.
В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты; представлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Факт совершения начальником отделения <адрес> <адрес> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: актом проверки от 17.04 2013 года (л.д. 14); предписанием № 47/1/52 от 27.04. 2013 года и другими материалами дела, оцененными судом в порядке статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Проверяя законность и обоснованность постановления государственного инспектора Дальнегорского городского округа по пожарному надзору Романовой Л.В. № 128 от 17.04.2013г. в порядке ст. 30.1-30.6 КоАП Российской Федерации, суд не находит оснований для его отмены.
Наказание начальнику отделения <адрес> <адрес> почтамта Альбитовой <данные изъяты> назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении начальника отделения <данные изъяты> <адрес> почтамта Альбитовой ФИО14 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Дальнегорского городского округа по пожарному надзору Романовой Л.В. № 128 от 17.04.2013г. в отношении начальника отделения <данные изъяты> Альбитовой ФИО15 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.
Судья Кухта А.В.
