Решение от 16 апреля 2014 года №12-8/2014год

Дело № 12-8\2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Калининград 16 апреля 2014 года
 
    Судья Московского районного суда г. Калининграда – Станкевич Т.Э.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального казенного предприятия «Калининград-ГорТранс» на постановление по делу об административном правонарушении от 18.11.2013 года
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        09 августа 2013 г. Государственным инспектором Управления Государственного Автодорожного Надзора по Калининградской области (далее УГАДН) Муниципальному казенному предприятию «Калининград-ГорТрас» (далее МКП «Калининград-ГорТранс» выдано предписание N 4-1/502, согласно которому предприятию необходимо в срок 16.08.2013 года провести тестирование транспортного средства - автобуса «Мерседес405 N» государственный регистрационных знак АВ 436\39, оснащенному аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, а также получить документ, подтверждающий оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации, с включением информации об абонентском телематическом терминале в базу данных АЦКН Ространснадзора.
 
    19 сентября 2013 г. в отношении МКП «Калининград-ГорТранс» проведена проверка исполнения указанного выше предписания, в ходе которой выявлено, что данный пункт предписания МКП «Калининград-ГорТранс» в установленный срок не выполнено (л.д. 11-13).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    По факту невыполнения пункта № 1 предписания от 09 августа 2013 г. N 4-1/502 государственным инспектором УГАДН Черниковым Р.А. 19 сентября 2013 г. в отношении МКП «Калининград-ГорТранс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-5).
 
    Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 18 ноября 2013 года МКП «Калининград-ГорТранс» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 59-60).
 
    В жалобе, поданной в Московский районный суд г. Калининграда МКП «Калининград-ГорТранс» просит состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, считая его незаконным.
 
    В судебном заседании представитель МКП «Калининград-ГорТранс» доводы жалобы об отмене постановления суда первой инстанции поддержал. Представитель административного органа просил об оставлении постановления суда первой инстанции без изменения, а жалобы МКП «Калининград-ГорТранс» без удовлетворения.
 
    Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд прихожу к следующему:
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения пункта № 1 предписания от 09 августа 2013 г. N 4-1/502 установлено, 16 августа 2013 года, а не 19 августа 2013 года, как указал в своем решении суд первой инстанции.
 
    Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения МКП «Калининград-ГорТранс» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 17 августа 2013 г. и истек 17 ноября того же года.
 
    В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    В нарушение указанных норм Закона 18 ноября 2013 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировым судьей было принято решение о привлечении МКП «Калининград-ГорТранс» к административной ответственности и назначено административное наказание.
 
    При таких обстоятельствах оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от 1ё8.11.2013 года, вынесенное мировым судьей 6-го судебного участка Московского района г. Калининграда - подлежат отмене. А производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Жалобу МКП «Калининград-ГорТранс» удовлетворить.
 
    Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 18.11.2013 года, состоявшееся в отношении МКП «Калининград-ГорТранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.
 
        Судья Станкевич Т.Э.