Дата принятия: 26 февраля 2014г.
Номер документа: 12-8/2014г.
Дело № 12-8\2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
26 февраля 2014 года г.Пошехонье
Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Рогова Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ГИБДД Рыбинского МУ МВД России ФИО. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского района от 27 января 2014 года о прекращении производства по административному делу в отношении ГУСЕВА
Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>
привлеченного к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ,
У с т а н о в и л а:
27 января 2014 года мировой судья судебного участка № 1 Пошехонского района рассмотрел по существу административное дело в отношении Гусева А.А., привлеченного по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ (невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования), и прекратил производство по делу, ссылаясь на разъяснения, содержащиеся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», согласно которым в случае совершения лицом, не имеющим право управления транспортными средствами, административного правонарушения, по которому единственной санкцией является лишение такого права, действия лица подлежат переквалификации на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и на то, что по указанной норме (т.е. ч.1 ст.12.7 КоАП РФ) Гусев А.А. уже привлечен к административной ответственности.
На данное постановление должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, инспектором ДПС ФИО подана жалоба, в которой он просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение мировым судьей указанной нормы и неправильно понятое разъяснение Пленума ВС Суда РФ.
Инспектор ДПС ФИО. и Гусев А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается распиской и почтовым уведомлением, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
20 января 2014 года в отношении Гусева А.А. составлен протокол, в котором указано, что 19 января 2014 года в 21 час. 55 мин. он, управляя автомобилем «Форд Мондео» госномер <данные изъяты> совершил ДТП в районе перекрестка улиц <адрес>, в нарушение п. 2.7. ПДД употребил алкогольные напитки до освидетельствования его сотрудником ДПС, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.27 КоАП РФ.
В протоколе имеется объяснение Гусева А.А., записанное собственноручно: «Выпил после ДТП чтобы снять стресс».
К протоколу об административном правонарушении приобщены:
- акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с бумажным носителем, в котором указано, что в отношении Гусева А.А. установлено состояние алкогольного опьянения;
- сообщение по телефону в дежурную часть о произошедшем на указанном месте ДТП;
- справка о ДТП;
- объяснения лиц, участвовавших в ДТП,
- копия постановления о привлечении Гусева А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Рассмотрев представленные материалы, мировой судья прекратил производство по делу по указанным выше основаниям.
Однако, мировым судьей неправильно применен закон при квалификации действий Гусева А.А.
Санкция части 3 статьи 12.27 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008 № 23, от 10.06.2010 № 13, от 09.02.2012 № 3, от 19.12.2013 № 40), при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3. КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.
Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
С учетом изложенного, мировому судье необходимо было решить вопрос о назначении Гусеву А.А., как не имеющему право на управление транспортными средствами, основного наказания, предусмотренного санкцией части 3 статьи 12.27 КоАП РФ.
Так как основное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 12.27 КоАП РФ более суровое, нежели санкция части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р е ш и л а:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского района от 27 января 2014 года о прекращении производства по административному делу в отношении Гусева Александра Александровича, привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, и возвратить его мировому судье судебного участка № 1 Пошехонского района на новое рассмотрение.
Судья ___________________________