Решение от 30 января 2014 года №12-8/2014

Дело №12-8/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    с.Сафакулево 30.01.2014г
 
    Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.,
 
    С участием заместителя прокурора Сафакулевского района Курганской области Радаева Д.Ю.,
 
    при секретаре Агзямовой Р.С.,
 
    рассмотрев протест прокурора Сафакулевского района на постановление 45Е № и.о. начальника ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» о привлечении к административной ответственности Гайнитдинова М.Ш. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Сафакулевский районный суд Курганской области поступил протест прокурора Сафакулевского района на постановление и.о. начальника ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» о привлечении к административной ответственности Гайнитдинова М.Ш. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Свои доводы прокурор мотивирует тем, что постановлением и.о. начальника ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» по ст.20.20 КоАП РФ Гайнитдинов М.Ш. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <...> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкция ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013г. № 365-ФЗ, вступившего в силу 03.01.2014г.) предусматривает назначение административного наказания в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей. В нарушение норм КоАП РФ Гайнитдинову М.Ш. назначено наказание в виде штрафа в размере ниже предусмотренного санкцией. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что Гайнитдинов М.Ш. распивал пиво «<...>» с содержание этилового спирта менее <...>%. Вместе с тем, согласно п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», алкогольная продукция- пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Напитки брожения и квасы, сидры, медовые вина и напитки содержанием этилового спирта от 0,5 до 1,2% включительно к алкогольной продукции не относятся. Поскольку в материалах дела об административном правонарушении не имеется сведений о проценте этилового спирта содержащегося в употребленном Гайнитдиновым М.Ш. пиве «<...>», с достоверностью невозможно судить о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения.
 
    Представитель прокуратуры Сафакулевского района Радаев Д.Ю. в судебном заседании поддержал представление в полном объеме, дав пояснения аналогичные указанным в протесте.
 
    Представитель ОП « Сафакулевское» МО МВД РФ «Щучанский» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.
 
    Гайнитдинов М.Ш. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Согласно ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 365-ФЗ, вступившего в силу 03.01.2014г.) потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что постановлением и.о. начальника ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» Порядина Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ. Гайнитдинов М.Ш. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <...> рублей.
 
    Кроме того, с учетом положений Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановления Правительства РФ от 28.06.2012г. № 656 «Об утверждении перечня пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции» в постановлении не уточнено процентное содержание этилового спирта в употребленном Гайнитдиновым М.Ш. пиве «<...>». В постановлении неверно указана фамилия лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении судьей выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В связи с тем, что при вынесении постановления в отношении Гайнитдинова М.Ш. существенно нарушены процессуальные требования, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение и.о. начальника ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП Российской Федерации, судья,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Постановление 45Е № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский» о привлечении к административной ответственности Гайнитдинова М.Ш. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОП «Сафакулевское» МО МВД России «Щучанский».
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда через Сафакулевский районный суд Курганской области.
 
    Судья Г.Т. Гайнуллина