Решение от 18 апреля 2013 года №12-8/2013

Дело № 12-8/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    18 апреля 2013 года р.п. Кормиловка
 
    Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.
 
    при секретаре Хромовой Н.Ф.,
 
    заявителя – Осадчук З.Г.,
 
    государственного инспектора Кормиловского района по пожарному надзору – Лихоткина А.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осадчук З.Г. на постановление государственного инспектора Кормиловского района по пожарному надзору Лихоткина А.Н. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, суд
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Осадчук З.Г. обратилась в Кормиловский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора Кормиловского района по пожарному надзору Лихоткина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Осадчук З.Г. в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен протокол за нарушении норм пожарной безопасности и наложен штраф в размере 3 000 рублей. С данным постановлением она не согласна, поскольку ящик никому не мешает, в ближайшее время она его уберет, кроме того по пожарным нормам проход должен составлять 1 м 20 см, а у нее он составляет 1 м. 30 см. Просила постановление государственного инспектора Кормиловского района по пожарному надзору Лихоткина А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
 
    В судебном заседании Осадчук З.Г., после разъяснения ей прав лица, привлекаемого к административной ответственности, отказавшись от участия в деле защитника, жалобу поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в ней, суду пояснила, что подвалы их дома не приспособлены для хранения овощей и жители вынуждены были поставить на лестничные площадки ящики для хранения овощей. Ранее их не проверяли и никогда ничего не говорили. Ее ящик никому не мешал, в соседних подъездах также стоят ящики и жителей никто не наказывает. В настоящее время она убрала ящик.
 
    Государственный инспектор Кормиловского района по пожарному надзору Лихоткин А.Н. жалобу не признал, полагает, что постановление вынесено законно и обосновано. ДД.ММ.ГГГГ к ним поступила жалоба от С.В.А., проживающего по адресу: р.<адрес> применении мер к Осадчук З.Г., так как она в подъезде установила ящик для хранения овощей и картофеля на путях эвакуации и нарушила правила пожарной безопасности, создавая неудобства другим жителям. Ему было выдано распоряжение о проведении проверки по данному заявлению. Распоряжение было выписано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Осадчук З.Г. получила копию данного распоряжения. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл по указанному адресу и в ходе проверки установил, что на лестничной площадке между 1 и 2 этажами стоял ящик, он выписал предписание, составил акт проверки, и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Осадчук З.Г. по факту нарушения требований Правил противопожарного режима в РФ. По результатам рассмотрения данного протокола ДД.ММ.ГГГГ отношении Осадчук З.Г. было вынесено постановление по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено минимальное наказание, предусмотренное данной санкцией статьей в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, а именно п. 36 - на лестничной площадке 1 и 2 этажами эвакуационный путь загроможден деревянным ящиком для хранения продуктов.
 
В своей деятельности они руководствуются: Федеральным законом от 22 июля 2008г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также Строительными нормами и правилами СНиП 21-01-97*
"Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7), в частности п. 6.32 которых говорит, что «В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц».
    Суд, исследовав материалы административного производства, выслушав доводы Осадчук З.Г., государственного инспектора Кормиловского района по пожарному надзору – Лихоткина А.Н. приходит к нижеследующему.
 
    Согласно ст.30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано участниками производства по делам об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ обстоятельства совершения административного правонарушения устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Как установлено в судебном заседании Осадчук З.Г. в подъезде № жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> на лестничной площадке между 1 и 2 этажами установила деревянный ящик для хранения продуктов, загромоздив эвакуационный путь.
 
В соответствии с п. 49 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" эвакуационный путь (путь эвакуации) - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. Согласно п. 6.32 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97*
"Пожарная безопасность зданий и сооружений", принятых постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. N 18-7 - в лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц. В соответствии с п. 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. N390 при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещаетсязагромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
    Применительно к вышеизложенным требованиям Закона в судебном заседании установлено, что в действиях Осадчук З.Г. формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, но учитывая характер правонарушения и роль правонарушителя, а также то, что тяжких последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных отношений не наступило, суд на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ приходит к выводу об отмене постановления и о прекращении производства по делу, в виду малозначительности, совершенного Осадчук З.Г. административного правонарушения, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КОАП РФ, с объявлением устного замечания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КОАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Кормиловского района по пожарному надзору Лихоткиным А.Н. в отношении Осадчук З.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ – отменить, а производство по делу прекратить, освободив Осадчук З.Г. от административной ответсвенности, в виду малозначительности, совершенного административного правонарушения, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КОАП РФ.
 
    Объявить Осадчук З.Г. устное замечание.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья Г.Н. Прыгунова