Решение от 23 июля 2013 года №12-8/2013

12-8/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    23 июля 2013 года с. Черный Яр Астраханской области
 
    Черноярский районный суд в составе председательствующего судьи Елдышева А.А.,
 
    при секретаре Борисовой С.П.,
 
    с участием заявителя Лапиной О.В.,
 
    представителя административной комиссии МО «Черноярский район» Кравцова А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лапиной О.В. на постановление по делу об административном правонарушении № ** от *** года, которым Лапина О.В., *** года рождения, привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *** года в *** минут по адресу улица Н. дом № * села Н. Черноярского района Астраханской области, на прилегающей территории к домовладению обнаружен складированный мусор (ветки деревьев, осколки стекла и кирпича). Тем самым Лапина О.В. нарушила п.п. 3.1.22. и 3.2.13 правил по благоустройству территории МО « Черноярский сельсовет».
 
    *** года административной комиссией при администрации МО «Черноярский район» в отношении Лапиной О.В. было вынесено постановление № ** о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 10 Закона Астраханской области об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа на сумму *** рублей.
 
    С постановлением административной комиссии при администрации МО «Черноярский район» Лапина О.В. не согласилась и подала жалобу, в которой указала, что административная комиссия администрации МО « Черноярский район» установила, что Лапина О.В. нарушила правила п.п. 3.1.22. и 3.2.12 по благоустройству территории МО «Черноярский сельсовет». Земельный участок по адресу улица Н. дом № * находится в собственности Лапиной О.В. в связи с чем она не должна платить за пользование своим земельным участком, за размещение на нем мусора. Административной комиссией не было выяснено, в течение какого времени был вывезен указанный в постановлении мусор. Кроме того протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Лапиной О.В. В связи с этим заявитель просит суд постановление административной комиссии в отношении нее отменить, производство по административному делу прекратить за отсутствием в действиях Лапиной О.В. состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании Лапина О.В. свои требования, изложенные в жалобе, подтвердила и просила суд их удовлетворить, пояснила, что мусор действительно был складирован и подготовлен для вывоза, однако в связи с тем, что на территории поселения нет специально подготовленных мест для складирования мусора, она не могла его вывезти в течение недели. Мусор образовался после разбора старой жилой постройки.
 
    Представитель административной комиссии МО «Черноярский район» Кравцов А.М. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, а жалобу Лапиной О.В. без удовлетворения.
 
    Суд, выслушав заявителя, представителя административной комиссии, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» является нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил уборки и содержания территорий городов и других населенных пунктов.
 
    Из п.п. 3.1.22 Правил по благоустройству территории муниципального образования «Черноярский сельсовет» следует, что складирование строительных и иных материалов, оборудования на территориях общего пользования допускается только с разрешения органов осуществляющих распоряжения земельными участками, с оплатой за временное пользование земли, по согласованной схеме размещения с указанием срока хранения. В п.п. 3.2.13. указанных правил указано, что вывоз строительного мусора от ремонта производится силами лиц, осуществляющих ремонт, в специально отведенное место в течение суток. Запрещает складирование строительного мусора в местах временного хранения отходов. В п. 3.1.4 правил указано, что физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны за счет собственных средств, в пределах границ, установленных п. 2.3, организовать и производить: вывоз строительного мусора, отходов после обрезки деревьев, кустарников в день производства работ, на специально отведенные для этого места.
 
    Как следует, из материалов дела Лапина О.В. на земельном участке, расположенном в селе Н. Черноярского района Астраханской области по улице Н. дом № * произвела разборку старого жилого домовладения и мусор был складирован рядом с земельным участком.
 
    Из показаний Лапиной О.В. в судебном заседании было установлено, что строительный мусор находился около земельного участка в течение недели.
 
    Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от *** года, фотографиями земельного участка на которых изображен мусор, пояснениями специалиста МО « Черноярский сельсовет» Н. на заседании административной комиссии, актом обследования земельного участка № * от *** года, актом обследования земельного участка № * от *** года.
 
    Допрошенный в судебном заседании Н. пояснил, что им был выявлен факт незаконного складирования строительного мусора на территории поселения МО «Черноярский сельсовет» на земельном участке, расположенном на улице Н. дом № *, который принадлежат Лапиной О.В. После установления факта незаконного складирования мусора Н. составил административный протокол № ** от *** года, который составлялся в здании администрации МО «Черноярский сельсовет». Лапина О.В. была вызвана по телефону в здание администрации, прибыв в здание администрации Лапина О.В. от подписи в административном протоколе отказалась. В дальнейшем протокол об административном правонарушении был направлен Лапиной О.В. на домашний адрес по почте. Н. также пояснил, что мусор на земельном участке Лапиной О.В. хранился более двух недель, что подтверждается материалами дела и актами обследования.
 
    Таким образом, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о наличии в действиях Лапиной О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», в связи с чем жалобу Лапиной О.В. суд считает необходимым отклонить.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии при администрации МО «Черноярский район» от ** года № *** по ч. 5 ст. 10 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» в отношении Лапиной О.В. оставить без изменения, а жалобу Лапиной О.В. без удовлетворения.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
 
    Судья А.А. Елдышев