Решение Нижегородского областного суда от 30 октября 2019 года №12-816/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 12-816/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ИП Хомидова С.А. на постановление Городецкого городского суда Нижегородской области от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Хомидова ФИО6
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Городецкого городского суда Нижегородской области от 20 сентября 2019 года ИП Хомидов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ИП Хомидов С.А. просит об отмене постановления суда первой инстанции, как принятого с нарушением норм процессуального и материального права. Указывает, что имело договоренность с ФИО7., в соответствии с которыми, ФИО8. должен был сам направить уведомление в уполномоченный орган о заключении с ним трудового договора. Также выражает несогласие в размером штрафа, считая его завышенным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа в сфере миграционного контроля о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган в сфере миграционного контроля о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи уведомления (в том числе в электронном виде) установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 N147"О формах и порядке уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ".
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе несения службы при осуществлении охраны общественного порядка по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность на данном доме, а именно: производил ремонтные работы на крыше. Согласно сведениям НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД", ремонтные работы <адрес> производит ООО "АлмазСтрой-НН".
Ремонтные работы по договору субподряда осуществляет ИП Хомидов С.А., который являясь работодателем гражданина Таджикистана ФИО5, в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в РФ", не уведомил в установленный трехдневный срок о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
Вина ИП Хомидова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ЮN0000576 от 18 июля 2019 года, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ИП Хомидова С.А., сведениями об иностранном гражданине, договором строительного подряда и договорами субподряда, которые были оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
ИП Хомидов С.А. факт заключения трудового договора не отрицал, равно как не отрицал факт неуведомления уполномоченного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении судья исследовал доказательства, представленные в материалы дела, счел их достаточными, оценил в совокупности и, исходя из их оценки, пришел к обоснованному и мотивированному выводу о виновности ИП Хомидова С.А., в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа миграционного контроля, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ
Вывод суда о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и виновности ИП Хомидова С.А. в его совершении является правильным и обоснованным.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. При назначении наказания суд в полной мере учел предусмотренные законом обстоятельства, обоснованно применил положения ч.ч.1,3, 3.2,3.3. ст. 4.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа, в размере ниже низшего предела. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ИП Хомидова С.А. и отмены постановления Городецкого городского суда Нижегородской области не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Городецкого городского суда Нижегородской области от 20 сентября 2019 года, об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.5 ч.3 КоАП РФ, в отношении ИП Хомидова ФИО9 оставить без изменения, жалобу ИП Хомидова ФИО10 - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П.Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка