Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 12-81/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 12-81/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой С.В.
при секретаре Мархаевой С.Б.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Донской Л.П.,
УСТАНОВИЛ:
1. 3 апреля 2020 года инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г. Улан-Удэ Дабаевым Т.Г. в отношении Донской Л.П. составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 8 апреля 2020 года производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Донской состава административного правонарушения.
Должностное лицо Дабаев и прокурор Советского района г. Улан-Удэ обжаловали постановление в Верховный Суд Республики Бурятия.
В заседании вышестоящего суда прокурор Болдоева Э.В. поддержала доводы протеста, должностное лицо Дабаев поддержал доводы жалобы Донская и ее защитник адвокат Федоров С.В. возражали против удовлетворения жалобы и протеста.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд не находит оснований для отмены постановления районного суда.
Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из протокола об административном правонарушении видно, что 2 апреля 2020 года около 21 часа Донская находилась на пл. Советов в г. Улан-Удэ в составе группы из четырех человек и пела гимн Республики Бурятия.
Указом Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года N 37 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)" на территории Республики Бурятия введен ряд ограничительных мероприятий. Пунктом 1.6 Указа гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано не покидать места проживания (пребывания) за исключением ряда случаев.
Донская не выполнила противоэпидемические мероприятия, покинула место проживания при отсутствии жизненной необходимости, поэтому в соответствии с протоколом об административном правонарушении ее действия квалифицированы по части 2 статьи 6.2 КоАП РФ.
Районный суд не согласился с данной квалификацией и прекратил производство по делу, ссылаясь на то, что действия Донской нельзя признать бездействием, состоящим в невыполнении противоэпидемических мероприятий.
Выводы суда являются правильными.
21 апреля 2020 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1.
В данном Обзоре содержится ответ на вопрос (N 22) о том, какая категория физических лиц подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Из ответа на данный вопрос следует, что привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Сведений о том, что Донская относится к какой-либо из перечисленных групп лиц, в материалах дела не имеется, поэтому основания для привлечения ее к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 8 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Донской Л.П. оставить без изменения, жалобу должностного лица Дабаева Т.Г. и протест прокурора Советского района г. Улан-Удэ - без удовлетворения.
Судья С.В. Булгытова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
