Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2017 года №12-81/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 12-81/2017
 
21 сентября 2017 года г. Нальчик
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Созаева С.А.,
при секретаре Отарове А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балкизова М.Х. на определение судьи Нальчикского городского суда КБР от ... о возвращении жалобы без рассмотрения,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР Г.М.В. от 14 июня 2017 года Балкизов М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, Балкизов М.Х. подал на него жалобу, в которой просил его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Констатировав пропуск срока обжалования вышеуказанного постановления и непредставление доказательств уважительности пропуска этого срока, судья Нальчикского городского суда КБР определением от 17 июля 2017 года возвратил жалобу Балкизова М.Х. без рассмотрения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд КБР 9 августа 2017 года, Балкизов М.Х. просит отменить определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 17 июля 2017 года о возвращении его жалобы без рассмотрения, ссылаясь на то, что выводы суда о пропуске им срока обжалования необоснованны. 7 июля 2017 года через отделение почтовой связи он подал две жалобы на два вынесенных в отношении него постановления о назначении административных наказаний. Жалобы были поданы им одним почтовым отправлением в одном конверте. В последующем жалобы были адресованы разным судьям, одна из которых принята и рассмотрена по существу, а вторая - возвращена без рассмотрения. С учетом изложенного, Балкизов М.Х. полагает, что вопреки выводам судьи городского суда, он подал жалобу в пределах установленного законом процессуального срока обжалования постановления должностного лица.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы в отсутствие надлежаще извещенного Балкизова М.Х., прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая без рассмотрения жалобу Балкизова М.Х. на постановление должностного лица, судья Нальчикского городского суда исходил из того, что копия обжалуемого постановления была получена заявителем 1 июля 2017 года, в то время как жалобу на постановление по делу об административном правонарушении он подал 13 июля 2017 года, пропустив процессуальный срок, установленный вышеприведенной нормой.
Однако с данным выводом суда нельзя согласиться ввиду следующего.
В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В силу части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Согласно данным сайта «Почта России» обжалуемое постановление получено Балкизовым М.Х. 1 июля 2017года.
Из истребованного в адрес суда дела об административном правонарушении № 12-654/2017, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Балкизова М.Х., усматривается, что 7 июля 2017 года он действительно обратился в Нальчикский городской суд КБР с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР К.Р.Р. от 16 июня 2017 года. Данная жалоба была подана им через отделение почтовой связи 7 июля 2017года. Указанное подтверждается штампом на почтовом конверте.
Как следует из материалов дела и справки секретаря судебного заседания Нальчикского городского суда КБР К.М.М., представленной по запросу Верховного суда КБР, 10 июля 2017 года в суд поступила жалоба Балкизова М.Х. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР К.Р.Р. от 16 июня 2017 года, которой присвоен № 12-654/17. 11 июля 2017 года материал передан судье Б.А.Х., при изучении которого установлено наличие второй жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР Г.М.В. от 14 июня 2017 года о привлечении Балкизова М.Х. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ. Указанная жалоба была возвращена в канцелярию Нальчикского городского суда по ул. Мечиева, 176, для регистрации. Конверт, в котором в суд поступили обе жалобы, остался в материале № 12-654/17. Жалоба была зарегистрирована как поступившая 13 июля 2017 года, ее рассмотрение было поручено судье Вологирову З.М.
Вышеизложенное подтверждает обоснованность доводов Балкизова М.Х. о подаче им жалобы 7 июля 2017 года через отделение почтовой связи на постановление должностного лица от 14 июня 2017 года.
Таким образом, поскольку обжалуемое постановление получено Балкизовым М.Х. 01 июля 2017года, а жалоба на него подана 7 июля 2017 года, то есть с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ 10-ти дневного срока, правовых оснований для ее возврата по мотивам пропуска процессуального срока для обжалования и непредставления доказательств уважительности его пропуска нет.
С учетом изложенного, определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 17 июля 2017 года о возвращении жалобы без рассмотрения, подлежит отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.1 - 30.3 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
жалобу Балкизова М.Х. удовлетворить.
Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 17 июля 2017 года о возвращении жалобы без рассмотрения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Балкизова М.Х. отменить.
Дело возвратить в Нальчикский городской суд КБР для рассмотрения жалобы Балкизова М.Х. по существу.
Судья С.А. Созаева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка