Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 12-81/2014
Дело №12-81/2014г. РЕШЕНИЕ
с. Раевский 05 августа 2014 года
Судья Альшеевского районного суда РБ Аюпов И.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: Тостолуцкой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Башкортостан, работающей медсестрой Дома ребенка <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: РБ, <адрес> по ее жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
установил:
Вышеуказанным постановлением Толстолуцкая Н.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут, Толстолуцкая Н.В. управляла автомашиной <данные изъяты> на <адрес> перевозила пассажира не пристегнутым ремнем безопасности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
В своей жалобе Толстолуцкая И.В. просила постановление от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», отменить, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РБ, около 17 часов 45 минут на <адрес> была остановлена за рулем своей автомашины <данные изъяты> сотрудником ГИБДД ФИО3, который беспричинно и бездоказательно составил на нее протокол за перевозку пассажира с не пристегнутым ремнем безопасности. Она категорически с этим не согласна, так как пассажир перевозился ею по всем правилам ПДД.
В своем заявлении Толстолуцкая Н.В. жалобу поддержала и просила рассмотреть в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со 1.6. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.ч.1-4 ст.1.5. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Часть первая ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ регламентировано, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с требованиями ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).
В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не указано на основе, каких доказательств, сделан вывод о совершении Толстолуцкой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», доказательства в постановлении не приведены и оценка им не дана.
Так из объяснений Толстолуцкой Н.В. указанных в жалобе следует, что пассажир перевозился по правилам дорожного движения, что также Толстолуцкая Н.В. подтверждает своими письменными объяснениями и объяснениями свидетеля ФИО5 подтверждающих доводы указанные Толстолуцкой Н.В. в ее жалобе.
Указанное свидетельствует о том, что административное дело рассмотрено должностным лицом без надлежащего полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела, в нарушение ст.ст.24.1,26.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были.
Согласно требованиям ст.ст.26.2,26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом не допускается использование доказательств полученных с нарушением закона.
Также материалами дела установлено, что водитель Толстолуцкая Н.В., управляя ДД.ММ.ГГГГ автомашиной, не согласилась с нарушением и вынесением инспектором ДПС постановления о назначении наказания в порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАП РФ, что следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, где имеется собственноручная запись Толстолуцкой Н.В. в объяснениях «с протоколом не согласна, пассажир пристегнут на заднем сидении, прошу рассмотреть по месту совершения».
В связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении, но постановление вынесено инспектором ДПС на месте совершения правонарушения с нарушением требований ст.28.6 КоАП РФ, что не позволяет рассматривать протокол об административном правонарушении как достоверное доказательство совершения правонарушения водителем Толстолуцкой Н.В.
При таких обстоятельствах постановление и решение подлежат отмене с прекращением производства по делу в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью события правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
решил:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании Тостолуцкой Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья: Аюпов И.Э.
(подпись)
Копия верна.
Судья__________________
Секретарь суда__________
