Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 12-81/2014
№12-81/2014
РЕШЕНИЕ
город Кумертау 03 июня 2014 года
Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется административное производство, Тарасенко Т.С.,
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе Астафьева Г.И. на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <...> Ванюркина Г.Х. от <...>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>,
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по <...> Ванюркина Г.Х. от <...> Астафьев Г.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, а именно за то, что «<...> в 17 часов 40 минут на <...> Астафьев оставил грузовой прицеп на проезжей части дороги, тем самым создал помеху для движения участников дорожного движения».
В своей жалобе Астафьев Г.И. просит отменить постановление и прекратить производство по административному делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что оставленный им прицеп на проезжей части дороги никому не мешал и движение по дороге было возможно в обоих направлениях беспрепятственно, так как ширина проезжей части это позволяла. Никакой схемы сотрудники ГИБДД не составляли и никаких замеров, подтверждающих, что его прицеп мешал движению, также сотрудники ГИБДД не делали. В материалах дела нет никаких доказательств, подтверждающих его вину в совершении правонарушения.
В суде защитник Астафьева Г.И. – Тарасенко Т.С. поддержал жалобу, привел изложенные в ней доводы, просил постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Астафьева состава административного правонарушения, поскольку доказательств того, что Астафьев умышленно создал помехи в дорожном движении, и, что он вообще создал такие помехи, в материалах дела отсутствуют.
Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, начальник ОГИБДД отдела МВД России по <...> Ванюркин Г.Х. в судебное заседание не явился, хотя надлежаще и своевременно был извещен о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Выслушав защитника Астафьева Г.И. – Тарасенко Т.С., проверив доводы жалобы и исследовав материал по делу об административном правонарушении в отношении Астафьева Г.И., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны событие правонарушения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Согласно ст.28.6 ч.ч.1,2 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.
Указанные требования при рассмотрении административного дела начальником ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау Ванюркиным Г.Х. выполнены не были.
Статьей 12.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за два самостоятельных состава административного правонарушения:
- за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения,
- за умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Согласно протоколу об административном правонарушении <...> от <...> и постановлению об административном правонарушении <...> от <...> Астафьев Г.И. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <...> за то, что <...> в 17 часов 40 минут на <...> он оставил грузовой прицеп на проезжей части дороги, тем самым создал помеху для движения участников дорожного движения.
Однако, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано ни на создание Астафьевым Г.И. помех дорожному движению, ни на умышленную форму его вины, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Астафьев умышленно создал помехи в дорожном движении, и, что он вообще создал такие помехи.
Все перечисленные обстоятельства не подтверждают с достоверностью нарушение Астафьевым Г.И. Правил дорожного движения и совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ. Таким образом, в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Астафьева Г.И. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
отменить постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау Ванюркина Г.Х. от <...> об административном правонарушении в отношении Астафьева Г.И. по ст.12.33 КоАП РФ.
Производство по делу прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья
