Определение от 01 августа 2014 года №12-81/2014

    Дело №12-81/2014                                                                   
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Нижний Ломов                                                      01 августа 2014 года
 
    Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Мананникова В. Н.,
 
    рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеломовская межрайонная больница» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания на ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеломовская межрайонная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нижнеломовская МРБ» подало на него жалобу, подписанную и.о. главного врача ФИО2, в которой указало, что, вопреки требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указано только время выявления правонарушения, а время его составления не указано, хотя фактически оно совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в момент истечения срока исполнения предписания начальника отделения надзорной деятельности Нижнеломовского района; существо административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении также не указано, должностное лицо органа административной юрисдикции (ФИО1) ограничилось лишь перечислением ранее выявленных нарушений; вопреки требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении мирового судьи также не указано время совершения административного правонарушения, что влияет на давность привлечения юридического лица к административной ответственности. Кроме того, мировой судья при рассмотрении дела посчитал, что ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности, поскольку письмо в Министерство здравоохранения Пензенской области о выделении денежных средств на устранение нарушений норм противопожарной безопасности направлено лишь ДД.ММ.ГГГГ и в единственном числе, что является ошибочным выводом. Более того, мировой судья вменил ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» нарушение не только в сфере здравоохранения, но и образования, социального обслуживания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, при вынесении судьёй - в вышестоящий суд.
 
    К таким лицам относится, в том числе, законный представитель юридического лица.
 
    Согласно ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
 
    Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ч. 2).
 
    Между тем, из представленной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она подана исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» ФИО2 При этом к жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия и.о. главного врача ФИО2 (копия приказа о возложении обязанностей главного врача с указанием объёма полномочий, правом подписания жалоб, либо доверенность). Тем самым не подтверждены его полномочия как законного представителя юридического лица ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ».
 
    В материалах дела об административном правонарушении также отсутствуют доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия и.о. главного врача ФИО2, как законного представителя юридического лица ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» (в деле об административном правонарушении имеется только приказ Министерства здравоохранения Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении главным врачом ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ» ФИО3 и доверенность на ФИО4).
 
    При таких обстоятельствах, жалоба Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеломовская межрайонная больница», поданная и подписанная и.о. главного врача ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возврату заявителю ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
 
о п р е д е л и л :
 
    Жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеломовская межрайонная больница» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Нижнеломовского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, возвратить заявителю ГБУЗ «Нижнеломовская МРБ».
 
    На определение может быть подана жалоба в Пензенский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья                                                                               В. Н. Мананникова