Дата принятия: 24 сентября 2013г.
Номер документа: 12-81/2013
Дело № 12-81/2013
Р Е Ш Е Н И Е
п. Антропово «24» сентября 2013 года
Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.
при секретаре судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. директора ГПКО «Антроповское ДЭП-33» Козлова Н. П. на постановление по делу об административном правонарушении от <дата> по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Нейский» от <дата> Козлов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Козлов Н.П. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. начальником ОГИБДД МО МВД России «Нейский» ст. лейтенантом полиции Сухоруковым А.А. и о направлении дела об административном правонарушении в отношении него для нового рассмотрения мировому судье судебного участка № 37 п. Антропово и Антроповского района Костромской области. Свои требования Козлов Н.П. мотивировал тем, что вынесенное постановление по делу об административном правонарушении от <дата> считает незаконным и оно подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Таким образом, старший лейтенант полиции Сухоруков А.А. вышел за пределы своей компетенции, вынося в отношении него постановление по делу об административном правонарушении и привлекая к ответственности в виде штрафа. Кроме того, выданное предписание от <дата> не позволяет определить, что оно выдавалось именно Козлову Н.П. как должностному лицу. Также со стороны Козлова Н.П. неоднократно давались объяснения и письменные уведомления о причинах невозможности исполнения предписания от <дата> года.
Считает, что постановление о назначении административного наказания является незаконным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение дела мировому судье судебного участка № 37 п. Антропово и Антроповского района Костромской области.
В судебном заседании и.о. директора ГПКО «Антроповское ДЭП-33» Козлов Н.П. свои требования поддержал и просил их удовлетворить. В дополнение к жалобе указал, что безусловным основанием к отмене данного постановления является рассмотрение дела об административном правонарушении неправомочным органом, поскольку в силу ст.23.1 ч. 1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях указанной категории относится к компетенции мирового судьи.
И.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Нейский» Сухоруков А.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Жалоба рассмотрена без участия представителя ОГИБДДМО МВД России «Нейский».
Выслушав заявителя Козлова Н.П., исследовав материалы дела и доказательства, представленные суду, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет наряду с другими вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым, в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ относится к компетенции мирового судьи.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
В судебном заседании установлено, что в отношении и.о. директора ГПКО «Антроповское ДЭП-33» Козлова Н.П. <дата> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении и он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за неисполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно, не выполнил предписание государственной инспекции безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Нейский» и.о. начальника Сухорукова А.А., в котором предлагалось в срок до <дата> ликвидировать ямы, выбоины, занижение обочин, ликвидировать древесно-кустарниковую растительность на обочине на автодороге Антропово-Палкино-Кадый. Данным постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Нейский» старший лейтенант полиции Сухоруковым А.А. Козлов Н.П. был признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
С учетом изложенного, в силу того, что дело об административном правонарушении в отношении Козлова Н.П. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ рассмотрено органом, неправомочным на это, постановление о назначении административного наказания, вынесенное <дата> и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Нейский» старшим лейтенантом Сухоруковым А.А. в отношении Козлова Н.П. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении него подлежит направлению на новое рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №37 п. Антропово и Антроповского района Костромской области.
Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.9 КоАП РФ, суд -
РЕШИЛ:
Жалобу и.о. директора ГПКО «Антроповское ДЭП-33» Козлова Н. П. - удовлетворить.
Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Нейский» Сухорукова А.А. от <дата> в отношении и.о. директора ГПКО «Антроповское ДЭП-33» Козлова Н. П., которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить с направлением на новое рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №37 п. Антропово и Антроповского района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.
Судья:В.С. Копалыгина
