Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 12-81/14
К делу № 12-81/14
Р Е Ш Е Н И Е
17 июня 2014 года гор. Белореченск
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Храпылина Т.Н., с участием ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А., рассмотрев жалобу Шабалиной Елены Владимировны на постановление ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ от 10 мая 2014 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А. от 10 мая 2014 года Шабалина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Шабалина Е.В. подала жалобу, в которой просит отменить постановление от 10 мая 2014 года, а производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав, что инспектор не представился, не назвал свою должность, звание. Остановка ее транспортного средства вне стационарного поста нарушение закона. Патрульная машина находилась на направляющем островке без включенных проблесковых маячков, что является нарушением ПДД РФ. Дети, находившиеся на заднем сиденье, были пристегнуты ремнями безопасности и только после остановки их инспектором ДПС, она разрешила им отстегнуться, чтобы они могли отдохнуть. Так как протокол инспектором составлен не был, а было составлено лишь постановление, она осуществила звонок в дежурную часть. Прибывшему дежурному Г. она сообщила все нарушения, в частности о том, что обязанность перевозки детей до 12 летнего возраста в специальном удерживающем устройстве, предусмотрена лишь для переднего сиденья.
В судебное заседание Шабалина Е.В. не явилась, просила в жалобе рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 12).
ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькин Н.А. в судебном заседании просил постановление не отменять, ссылаясь на его законность, дополнил, что с Шабалиной Е.В. ранее знаком не был, действовал в строгом соответствии с норами Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ "О полиции".
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по административному материалу, судья считает правильным жалобу Шабалиной Елены Владимировны на постановление ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ от 10 мая 2014 года оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении без изменения по следующим основаниям.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно обжалуемому постановлению на л.д. 14, 10 мая 2014 года, в 15 часов 25 минут, на а/д «Белореченск - Нижневеденеевский» сотрудником ДПС Цыбулькиным Н.А. был остановлен автомобиль «Фольксваген Туарег», под управлением Шабалиной Е.В., что не оспаривалось и сторонами по делу.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Согласно п. 22.9 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (ред. от 17.05.2014) «О Правилах дорожного движения» перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Как следует из пояснений ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А. в судебном заседании и материалов дела, Шабалина Е.В. нарушила положения указанных выше статей, то есть перевозила детей до 12-ти летнего возраста на заднем сиденье автомобиля без специального удерживающего устройства, не пристегнутых ремнями безопасности. Данный факт также достоверно подтверждается фотографиями на л.д. 22, сделанными непосредственно после остановки транспортного средства Шабалиной Е.В., на которых четко изображен факт совершения данного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В соответствии с положениями данной статьи, после выявления совершения административного правонарушения, 10 мая 2014 года ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькиным Н.А. в отношении Шабалиной Е.В. был вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ (л.д. 15).
Оценивая пояснения ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А. в судебном заседании суд отмечает, что они последовательны, логичны, устанавливают одни и те же факты и согласуются между письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Он, до описанных выше событий, не был знаком с Шабалиной Е.В., конфликтов между ними не было, поэтому у него отсутствуют объективные причины оговаривать ее, в связи с чем, суд признает данные пояснения достоверными и правдивыми.
Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления об административном правонарушении в отношении Шабалиной Е.В. должностным лицом - ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькиным Н.А., не допущено существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности и рассмотрения дела об административном правонарушении, являющихся основанием для отмены вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Учитывая изложенное, обжалуемое постановление, вынесенное должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, согласно положениям статьи 26.11 КоАП РФ, основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Принято оно с правильным применением норм материального и процессуального права, установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применено в целях пресечения совершённого правонарушения и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Все доводы Шабалиной Е.В., изложенные в жалобе, опровергаются пояснениями инспектора ДПС в судебном заседании и материалами дела, исследованными в судебном заседании, которые являются достоверными, поскольку ничем не опровергнуты в судебном заседании, вследствие чего, ее позицию суд считает надуманной, в виду нежелания нести административную ответственность.
Таким образом, исследовав все доказательства в совокупности, суд считает достоверными обстоятельства совершения правонарушения Шабалиной Е.В., указанные в постановлении по делу об административном правонарушении от 10 мая 2014 года, ее вина в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме, и действия правонарушителя правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
Оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Шабалиной Елены Владимировны на постановление ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ от 10 мая 2014 года оставить без удовлетворения, а постановление ИДПС РДПС гор. Белореченска Цыбулькина Н.А. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ от 10 мая 2014 года, - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток.
Судья: Т.Н.Храпылина
