Решение от 22 мая 2014 года №12-81/14

Дело №12-81/14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
 
    г. Лесозаводск 22.05.14г.
 
    Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – заведующей МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» К.Т.В.,
 
    государственного инспектора ЛГО по пожарному надзору С.Н.И.,
 
    рассмотрев жалобу заведующей МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» на постановление государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору № хх от хх.хх.хххх г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх г., составленного государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору С.Н.И., помещение муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» не оборудовано указателем направления движения к пожарному водоему, ППР РФ п. 55.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх г., составленного государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору С.Н.И., в муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» нарушены требования пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией людей при пожаре, а именно:
 
    - объект не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03 п. 4 таб. 1 п. 9);
 
    - объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03 таблица 2 п. 6).
 
    Постановлением государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору № хх от хх.хх.хххх заведующая муниципальным дошкольным образовательным бюджетным учреждением «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений –подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
 
    Заведующая МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» с указанным постановлением не согласна, подала жалобу, в которой просит постановление отменить по следующим основаниям. МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» является муниципальным и финансируется из бюджета Лесозаводского городского округа. Учредителем является администрация Лесозаводского городского округа. По состоянию на хх.хх.хххх учредителем финансирование работ по установке автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, указателя направления движения к пожарному водоему не произведено, не смотря на её неоднократные обращения по финансированию данных мероприятий. Вины заведующей в нарушении требований пожарной безопасности нет.
 
    В судебном заседании заведующая «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» К.Т.В. доводы жалобы поддержала.
 
    Государственный инспектор ЛГО по пожарному надзору С.Н.И. с жалобой не согласен, суду пояснил, что недостаточное финансирование учреждения само по себе не свидетельствует об отсутствии вины заявителя и не является обстоятельством, исключающим административную ответственность.
 
    Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам:
 
    Согласно ч.1 ст. 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Заведующая МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» обращалась в адрес директора МКУ «Центр финансово-хозяйственного и методического обеспечения учреждений образования Лесозаводского городского округа» с заявлениями о выделении денежных средств на автоматическую установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре.
 
    В действиях заведующей МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку ею приняты все зависящие от неё меры для соблюдения правил пожарной безопасности. Не выполнение работ, указанных в постановлении, связано с отсутствием у МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» денежных средств, которые не выделяются учредителем.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КОАП РФ в действиях заведующей МДОБУ «Детский сад №17 с. Елизаветовка Лесозаводского городского округа» отсутствует.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору № хх от хх.хх.хххх г., отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд.
 
    Судья А.В. Гусев