Решение Краснодарского краевого суда от 20 февраля 2020 года №12-808/2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 12-808/2020
"20" февраля 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе < Ф.И.О. >1 на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении - должностного лица начальника службы сбыта "Таманского группового водопровода" ГУП КК "Кубаньводкомплекс" < Ф.И.О. >1,
установил:
постановлением N 001876 от 08.10.2019 года Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - ГЖИ КК), должностное лицо - начальник службы сбыта "Таманского группового водопровода" ГУП КК "Кубаньводкомплекс" < Ф.И.О. >1, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере - 20 000 рублей.
< Ф.И.О. >1 обратился с жалобой в Первомайский районный суд г. Краснодара, считая постановление инспекции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без полного исследования всех обстоятельств по делу, просил его отменить.
Обжалуемым решением от 12 декабря 2019 года судьи Первомайского районного суда г. Краснодара в удовлетворении жалобы < Ф.И.О. >1 - отказано, постановление контролирующего органа оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, < Ф.И.О. >1 просит отменить постановление инспекции и решение суда первой инстанции, вернуть дело на новое рассмотрение, полагая, что были нарушены нормы права. При этом ходатайствует о восстановлении срока на обжалование решения судьи.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение < Ф.И.О. >1, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, судья вышестоящей инстанции не находит доводов для отмены решения районного суда, по следующим основаниям.
В части восстановления процессуального срока обжалования решения судьи районного суда.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба (протест) на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Решение судьи районного суда принято - 12 декабря 2019 года.
Как следует из текста жалобы, и подтверждается копией почтового конверта, копия обжалуемого решения получена < Ф.И.О. >1 - 25.12.2019 года. Других сведений о своевременном получении заявителем копии решения суда материалы дела не содержат.
Жалоба в районный суд направлена почтовой корреспонденцией - 30.12.2019 года (штамп на конверте), поступила в суд 13.01.2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции районного суда.
При таких обстоятельствах судья краевого суда полагает, что жалоба < Ф.И.О. >1 подана в установленный законом срок.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как было установлено в судом первой инстанции и следует из материалов дела, абонентом < Ф.И.О. >3 в адрес ГУП КК "Кубаньводкомплекс" было направлено обращение о вводе в эксплуатацию установленного прибора учета холодной воды в соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2011 N 354. Поступившее 19.08.2019г.
Согласно пункту 81(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
ГУП КК "Кубаньводкомплекс" в нарушение требований пункта 81(1) Правил от 06.05.2011N 354 (ред. от 13.07.2019) 22.08.2019г. (дата указанная в
заявлении) не прибыло для ввода в эксплуатацию установленного прибора учета холодной воды в домовладении, а в письменном ответе от 21.03.2019 исходящий N ТамГВ895/1 необоснованно отказал во вводе в эксплуатацию установленного прибора учета холодней воды в домовладении. Обратного суду не доказано.
Таким образом, достоверно установлено, что обязанность по установке и замене приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, возложена на ГУП КК "Кубаньводкомплекс".
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленногопорядкаего заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина < Ф.И.О. >1 подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица - < Ф.И.О. >1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Достоверность и допустимость собранных доказательств сомнений не вызывает, они проверены и оценены по правилам, установленным ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия < Ф.И.О. >1 квалифицированы верно - по ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановление о назначении < Ф.И.О. >1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, для данной категории дел, в пределах санкции данной статьи, с учетом требований ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, в ходе производства по делу допущено не было.
Таким образом, судья вышестоящей инстанции считает необходимым решение судьи районного суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,
решил:
решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.
Судья
краевого суда В.Г. Пегушин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка