Решение Кемеровского областного суда от 29 ноября 2018 года №12-807/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2018 года Дело N 12-807/2018
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев жалобу защитника Сташа А.Б. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Калиниченко Станислава Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 27 ноября 2018 года Калиниченко С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток с момента фактического задержания, в срок наказания зачтено время административного задержания в период с 10:30ч. по 21:00ч. 05.09.2018 г.
В жалобе защитник Сташ А.Б. просит постановление отменить ввиду его незаконности.
Калиниченко С.Ю. и его защитник Калиниченко Ф.Ю. извещались о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили.
В судебном заседании защитник Сташ А.Б. полагал постановление подлежащим отмене в связи с отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на фальсификацию материалов дела и отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих осуществление Калиниченко С.Ю. публичной демонстрации и пропаганды нацистской атрибутикой и символики в той степени, в которой это запрещено законом, при этом не возражал на рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся лиц, подтвердив их осведомленность о месте и времени судебного разбирательства.
Выслушав защитника Сташа А.Б., исследовав материалы дела, обсудив доводы заявителя, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
В силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21.05.2015 N1125-О, от 29.09.2015 N 1902-О, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
При этом действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного ареста по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Между тем, как следует из представленных материалов, в нарушение указанных выше требований дело об административном правонарушении судьей районного суда рассмотрено в отсутствие лица, которому назначено наказание в виде административного ареста.
Указанные обстоятельства, свидетельствуют о существенном (фундаментальном) нарушении судьей районного суда требований закона, направленных на соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, и обеспечение справедливого судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к ответственности не истёк, направлению в районный суд на новое рассмотрение, по результатам которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
В связи с отменой постановления судьи районного суда по указанным основаниям суд не входит в обсуждение доводов защитника об отсутствии состава правонарушения, которые подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 27 ноября 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка