Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 12-805/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 12-805/2018
<данные изъяты> 05 июня 2018г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Умарова Э.Х. на постановление Шаховского районного суда <данные изъяты> от 15.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Умарова Элёра Х. /UMAROV ELYOR/,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Шаховского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Умаров Элёр Х., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000.00 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Умаров Э.Х. его обжаловал, просил отменить, указал, что считает постановление городского суда незаконным и необоснованным, вынесенным без полного и всестороннего исследования материалов дела. Он не работал в месте выявления, а приехал ознакомиться с будущим объемом работ. Им были поданы документы на получение патента.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав Умарова Э.Х.., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 15.05.2018г. в 10 часов 10 минут в результате проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Шаховская в д.Кобылино городского округа <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Умаров Элёр Х., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно осуществлял трудовую деятельность с 14.05.2018г. в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, не имея действующего разрешения или патента на работу иностранному гражданину или лица без гражданства в Российской Федерации на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования п.4 ст.13 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан; рапортом сотрудника полиции; протоколом осмотра места происшествия; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина; копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; выпиской АС ЦБДУИГ, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Умарова Э.Х. в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия Умарова Э.Х. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Умарову Э.Х. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.
То обстоятельство, что Умаров Э.Х. подал документы на получение патента правового значения не имеет, поскольку факт незаконного осуществления им трудовой деятельности был выявлен 15.05.2018г., т.е. до дня выдачи патента.
Довод жалобы о невиновности Умарова Э.Х. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, в связи с тем, что он, якобы, не осуществлял трудовую деятельность по указанному в постановлении адресу, не опровергают выводов суда о виновности названного иностранного гражданина во вмененном ему правонарушении, которые подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств (включая объяснения самого Умарова Э.Х. на досудебной стадии производства по делу и в суде первой инстанции), получивших надлежащую правовую оценку городского суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что Умаров Э.Х. фактически осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, т.е., фактически был допущен к выполнению трудовых обязанностей рабочего и выполнял их.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Шаховского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Умарова Элёра Х. /UMAROV ELYOR/ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка