Решение Пермского краевого суда от 12 октября 2018 года №12-802/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2018 года Дело N 12-802/2018
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании, с участием переводчика Барсукова Р.Б. жалобу Окоро Амака Джой на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установила:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26 сентября 2018 г. гражданка Республики **** Окоро Амака Джой признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать Окоро Амака Джой в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Окоро Амака Джой просит изменить постановление в части назначенного наказания.
В судебном заседании в краевом суде Окоро Амака Джой на удовлетворении жалобы настаивала.
Изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела 25.09.2018 около 22 часов 40 минут по адресу: г. Пермь ул.Подлесная, **, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики **** Окоро Амака Джой, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Окоро Амака Джой прибыла на территорию Российской Федерации 13.07.2018. 4.06.2018 гражданке Республики **** Окоро Амака Джой была выдана многократная виза со сроком пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации с 4.06.2018 по 25.07.2018. Согласно базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ Окоро Амака Джой находится на территории Российской Федерации с 13.07.2018 года, и до настоящего времени.
В соответствии с условиями выданной Окоро Амака Джой визы последний день ее законного нахождения на территории Российской Федерации являлся 25.07.2018, следовательно, она своевременно не выехала за пределы России, тем самым допустила нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
Свершенное Окоро Амака Джой деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о законном нахождении на территории Российской Федерации в связи с наличием паспорта болельщика, несостоятельны. Согласно официальных данных, размещенных на сайте www.fan-id.ru Окоро Амака Джой действительно подавалась заявка на получение паспорта болельщика, однако заявка была отклонена. Иных доказательств, подтверждающих указанные доводы, заявителем не представлено.
Наказание Окоро Амака Джой назначено в пределах санкции статьи с учетом характера совершенного административного правонарушения, ее личности и иных обстоятельств дела и является справедливым, и не нарушает норм международного права.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющимся обязательным к назначению, в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу ст.3.1,3.2,3.3,3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мерой реагирования государства на нарушение иностранным гражданином миграционного законодательства и само по себе не противоречит нормам международного права, более того, допускается ими.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу допущено не было.
Помещение Окоро Амака Джой в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с отсутствием у нее определенного места жительства на территории Российской Федерации и паспорта.
Постановление о привлечении Окоро Амака Джой к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения постановления судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу Окоро Амака Джой - без удовлетворения.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка