Решение от 06 мая 2014 года №12-80/2014

    Дело №12-80/2014
 
    г.Новокузнецк                                                                                06 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
    Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области в составе Шаронина А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> протест заместителя прокурора Новокузнецкого района Платова И.М. на постановление ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1О.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе от 09.12.2013г ФИО1 Д.Г.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    Заместителем прокурора Новокузнецкого района Платовым И.М. принесен протест на постановление ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе от 09.12.2013г, которым ФИО1 Д.Г.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в размере 4 000 рублей, мотивированный тем, что в данном постановлении отсутствуют данные о времени и месте совершения ФИО1О. административного правонарушения, а также то, что ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе не учтено то, что ФИО1 Д.Г.О. на момент привлечении его к административной ответственности являлся несовершеннолетним, в связи с чем, размер штрафа, наложенного на него данным постановлением от 09.12.2013г установлен без учета обстоятельств, которые согласно ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаны смягчающими ответственность, т.е. совершение административного правонарушения несовершеннолетним.
 
    Заместитель прокурора Новокузнецкого района Платов И.М. в судебном заседании доводы изложенные в протесте поддержал.
 
    ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об АП судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.
 
    Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    Согласно ч.1 ст.19.27 КоАП РФ, представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Судом установлено, что 09.12.2013г в 16.40час по адресу <адрес> в ходе приема граждан выявлен гражданин респ.Азербайджан ФИО1 Д.Г., который при осуществлении миграционного учета представил заведомо ложные сведения о месте своего пребывания в РФ, а именно предоставил сведения о месте постановки на миграционный учет по адресу <адрес>, в действительности по данному адресу не проживал ни одного дня, а проживает по неустановленному адресу. Своими действиями ФИО1 Д.Г. нарушил требования ч.1 ст.7 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006г «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
 
    Постановлением ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе от 09.12.2013г ФИО1 Д.Г.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 Кодекса РФ об АП в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 Д.Г.О ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.е. на момент совершения им административного правонарушения (т.е. на 09.12.2013г), предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ ФИО1 Д.Г.О. являлся несовершеннолетним лицом (17 лет), что, согласно п.9 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.
 
    Однако, как следует из постановления ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе от 09.12.2013г, ФИО1О. назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей, т.е. без учета п.9 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, т.е. при определении размера штрафа ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе ФИО4 не учтен несовершеннолетний возраст ФИО1О., в связи с чем суд считает, что постановление ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе от 09.12.2013г подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1О. – возврату на новое рассмотрение в отделение УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление ВРИО начальника отделения УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе от 09.12.2013г отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1О. – возвратить на новое рассмотрение в отделение УФМС России по Кемеровской области в Новокузнецком районе
 
    Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
 
    Судья                                                                                      А.А. Шаронина