Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 12-799/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 12-799/2018
<данные изъяты> 05 июня 2018г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джураева Х.А. на постановление Видновского городского суда <данные изъяты> от 11.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Джураева Х. А. /JURAEV KHUDOBERDI/,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Видновского городского суда <данные изъяты> от 11.05.2018г. Джураев Х. А., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000.00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Джураев Х.А. подал на него жалобу, в которой просит постановление Видновского городского суда от 11.05.2018г. отменить, производство по делу прекратить, так как трудовую деятельность не осуществлял, приехал в гости к своему знакомому, имеет патент с территории действия <данные изъяты>, где и осуществляет трудовую деятельность.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Джураева Х.А., защитника Чобаняна Г.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 10.05.2018г. в 05 часов 00 минут года ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности по адресу: <данные изъяты>, с/о Молоковский, СХПК "Колхоз - племзавод им. М. Горького", в районе <данные изъяты> и <данные изъяты>, уч.<данные изъяты>, на территории полей сельскохозяйственного назначения, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Джураев Х. А., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно, с 05.05.2018г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу на территории <данные изъяты>, не имея патента либо разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства у юридических лиц на территории <данные изъяты>, чем нарушил требования п.4, ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
По данному факту возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с п.2 ст.13.3 этого же Закона, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в п.9 ст.13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.
В соответствии с ч.6 ст.18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина Джураева Х.А. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>; рапортом о проведении проверки; протоколом осмотра; фото - таблицей; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Джураева Х.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Джураева Х.А. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем суд считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Джураева Х.А. подтверждены совокупностью вышеперечисленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Довод жалобы Джураева Х.А. о том, что он не осуществлял трудовую деятельность по указанному в протоколе адресу, находился у своего знакомого, опровергается материалами дела, в том числе письменными объяснениями иностранного гражданина, из которых следует, что 10.05.2018г. он находился на территории полей сельскохозяйственного назначения по вышеуказанному адресу и осуществлял трудовую деятельность по указанию руководства, которое ведет деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур на земельных участках по вышеуказанному адресу.
Фактические обстоятельства дела были установлены судом первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Ссылки на то, что Джураев Х.А. имеет патент с территорией действия в <данные изъяты>, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и не является основанием для отмены вынесенного по делу постановления, так как данный патент не предоставляет ему право на осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты>, где он и был выявлен в ходе проводимой проверки.
Остальные доводы жалобы не имеют юридического значения по данному делу, не влияют на законность и обоснованность решения, в связи с чем не могут быть приняты во внимание, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Видновского городского суда <данные изъяты> от 11.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Джураева Х. А. /JURAEV KHUDOBERDI/ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
