Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 12-799/14
Подлинник Дело № 12-799/14
Р Е Ш Е Н И Е
26 августа 2014 года
Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Курбанова Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Садыкова Р.Р. на постановление по делу об административном правонарушении от 29 июля 2014 года (протокол №--), предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД РФ по г.Казани Куртмина А.В. от 29 июля 2014 года Садыков Р.Р. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере --- рублей по статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как указано в данном постановлении, Садыков Р.Р. --.--.---- г. в 19 часов 37 минут на ... ..., управляя автомобилем ---, государственный номер --- нарушил пункт 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, при повороте направо (налево) не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивал.
Садыков Р.Р. обжаловал указанное постановление в установленном порядке в суд.
В обоснование жалобы Садыков Р.Р. указал, что сотрудник полиции обязан был указать, как повлиял проезд пешеходного перехода на скорость и направление движения пешехода, поскольку эти обстоятельства являются обязательными для квалификации действий по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность за нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации может наступить только в том случае, когда наступили вредные последствия для пешехода, что будет являться нарушением «уступить дорогу».
На основании изложенного, заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении от 29 июля 2014 года отменить.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит постановление по делу об административном правонарушении от 29 июля 2014 года отменить.
ОГИБДД по Ново-Савиновскому району о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации «Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Согласно пункту 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.
В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Материалами дела установлено, что старшим инспектором отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД РФ по г.Казани Куртминым А.В. в отношении Садыкова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу Садыков Р.Р. --.--.---- г. в 19 часов 37 минут на ... ..., управляя автомобилем ---, государственный номер --- нарушил пункт 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, при повороте направо (налево) не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивал.
Садыков Р.Р. с вмененным ему административным правонарушением, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела не согласился, свою вину в совершении правонарушения не признал.
Привлекая заявителя к административной ответственности, должностное лицо исходил из доказанности факта совершения Садыковым Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении и видеозаписи с видеорегистратора служебного автомобиля сотрудников ГИБДД.
При этом сотрудник ГИБДД исходил из того, что объективная сторона указанного правонарушения состоит в невыполнении требования Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу пешеходам, велосипедистам и иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Вместе с тем, из буквального толкования пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает. Следовательно, факт нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации определяется наличием пешехода на проезжей части.
Из объяснений Садыкова Р.Р. усматривается, что пешеход располагался на тротуаре, за пределами дорожного полотна и намеревался переходить проезжую часть только после его маневра, который не создавал ситуацию, при которой пешеход вынужден был изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Полагаю, вывод должностного лица ОГИБДД о наличии в действиях Садыкова Р.Р. нарушения требований ПДД сделан преждевременно, без надлежащей оценки всех обстоятельств дела.
Несоответствие фактических обстоятельств происшествия выводам, сделанным ОГИБДД в обжалуемом постановлении, свидетельствует о том, что собранным по делу доказательствам не дано надлежащей правой оценки, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении административного дела должностным лицом ОГИБДД допущено процессуальное нарушение, являющееся основанием для отмены постановления и возвращения административного дела для нового рассмотрения.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД.
В ходе нового рассмотрения надлежит исследовать все имеющиеся и предоставленные сторонами доказательства, дать соответствующую правовую оценку всем обстоятельствам происшествия, вынести мотивированное постановление по делу.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 29 июля 2014 года (протокол №--), предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Садыкова Р.Р. отменить, дело направить на новое рассмотрение в отделение по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД РФ по г. Казани.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Курбанова Р.Б.
