Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 12-796/2014
Дело № 12-796/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж 02 июля 2014 г.
Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Чистякова О.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Ш,родившегосяДД.ММ.ГГГГ в г<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
рассмотрев жалобу Ш на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Левобережного района г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ г. Ш. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи шестисот рублей 00 копеек за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ш. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие. Судебную повестку он получил с недельным опозданием. С ДД.ММ.ГГГГ он находился на лечении в противотуберкулезном диспансере с диагнозом «инфильтративный туберкулез». В результате осложнений у него отняли левую ногу. В настоящее время является <данные изъяты>. Штраф, указанный в постановлении Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., им был уплачен с небольшим опозданием.
В судебном заседании Ш. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.
Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, нахожу жалобу обоснованной, а постановление мирового судьи незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из имеющихся почтовых штемпелей на почтовом уведомлении о судебном заседании, назначенном на 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, Ш был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после дня судебного заседания (л.д. 15).
Таким образом, являются обоснованными доводы жалобы о том, что он не был извещен о слушании дела ДД.ММ.ГГГГ., поэтому не мог явиться в судебное заседание.
Следовательно, при таких обстоятельствах, рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ. настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не имея данных о его надлежащем извещении о времени и месте слушания дела, суд нарушил право Ш на защиту, лишив его возможности реализовать предоставленные ему ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Кроме того, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, должно рассматриваться в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест,
Таким образом, не соблюдён порядок привлечения указанного лица к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений рассматриваемой категории составляет три месяца с момента совершения правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Исходя из вышеуказанной нормы, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Кроме того, с учётом того, что исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, т.е. с 61-го дня.
Относительно настоящего дела такой датой является ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок давности привлечения Ш. к административной ответственности за данное правонарушение истек 10 мая 2014 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Левобережного района г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ш отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ш прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть опротестовано прокурором и пересмотрено по жалобам лиц, указанных в ст.ст.25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.С. Чистякова
