Решение Пермского краевого суда от 28 октября 2020 года №12-794/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 12-794/2020
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Баяндиной О.В., с участием Котышева Л.Г., рассмотрев в судебном заседании с использованием видео-конференц-связи жалобу Котышева Леонида Геннадьевича на постановление судьи Кизеловского городского суда Пермского края от 02 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
Постановлением судьи Кизеловского городского суда Пермского края от 02 сентября 2020 г. Котышев Л.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
В жалобе, поданной в краевой суд, Котышев Л.Г. выражает несогласие с постановлением судьи городского суда, указывая на то, что за данный проступок он уже был наказан.
В судебном заседании в краевом суде Котышев Л.Г. жалобу поддержал.
Изучив доводы жалобы, заслушав Котышева Л.Г., исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, судья краевого суда приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении по указанной норме послужило то обстоятельство, что 27 августа 2020 г. в 20 часов 35 минут Котышев Л.Г., содержащийся в ФКУ СИЗО-** ГУФСИН России по Пермскому краю, **** на основании постановления Александровского городского суда от 23 июля 2020 г., не выполнил законные требования сотрудника уголовно-исполнительной системы младшего инспектора дежурной службы прапорщика внутренней службы Г., а именно, встать со спального места и выйти из камеры для проведения внешней количественной проверки, тем самым допустил нарушение пункта 1 Приложения N 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189.
Привлекая Котышева Л.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, судья городского суда исходил из доказанности факта воспрепятствования указанным лицом исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей.
Относительно доводов жалобы о повторности наказания за проступок, то в данном случае они своего объективного подтверждения не нашли. Из представленных по запросу судьи краевого суда сведений, следует, что на основании постановления врио начальника ФКУ СИЗО-** от 28 августа 2020 г. Котышев Л.Г. за допущенное нарушение установленного порядка содержания под стражей "неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей" был водворен в карцер на 5 суток в связи с тем, что 28 августа 2020 г. в 01: 06 в камере N ** Котышев Л.Г., в ночное время (после команды отбой) не находился на своем спальном месте, согласно распорядку дня, установленного в учреждении, сидел за столом. Из справки о ранее наложенных взысканиях на Котышева Л.Г. следует, что иных взысканий не имеет. Таким образом, изложенные выше обстоятельства и событие вменяемого правонарушения по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ различны.
Между тем, с постановлением от 02 сентября 2020 г. о привлечении Котышева Л.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ нельзя согласиться в силу следующего.
Согласно пунктам 1, 2, 8 части 1 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ) подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; 2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее Правила).
Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1).
В силу статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ, содержащей основные обязанности подозреваемых и обвиняемых, последние обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка (пункт 1); выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей (пункт 2); не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей (пункт 8).
В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103 и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте;
За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток (статья 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ).
Кроме этого за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Порядок применения мер взыскания к осужденным установлен статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически согласно протоколу об административном правонарушении Котышеву Л.Г. вменено нарушение требований Правил внутреннего распорядка, за что предусмотрены меры ответственности в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ и (или) Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, совершение иных противоправных действий, направленных на воспрепятствование исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей, Котышеву Л.Г. не вменялось, в отсутствие сведений, исполнению каких обязанностей Котышев Л.Г. воспрепятствовал, вывод судьи городского суда о наличии в действиях Котышева Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ нельзя признать обоснованным.
Постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Котышева Л.Г. вмененного ему состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
Постановление судьи Кизеловского городского суда Пермского края от 02 сентября 2020 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котышева Леонида Геннадьевича - прекратить.
Судья - (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка