Дата принятия: 05 декабря 2018г.
Номер документа: 12-793/2018
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2018 года Дело N 12-793/2018
Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Середы С.И. на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску N 188100321700001312983 от 19 сентября 2018г. и решение врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску N32 АА 014254 от 03 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Середы С.И., <дата> рождения, проживающего <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску Б. N 188100321700001312983 от 19 сентября 2018г. Середа С.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. N32 АА 014254 от 03 октября 2018г. указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением Середа С.И. подал жалобу в Советский районный суд г. Брянска, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что Правила дорожного движения не нарушал, так как осуществлял движение по кольцевому (круговому) движению. Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, им была подана жалоба на имя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску. 27 сентября 2018г. он получил повестку о необходимости явки 03 октября 2018г. в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску к инспектору ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску П. Решением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. N32 АА 014254 от 03 октября 2018г. постановление инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску Б. N 188100321700001312983 от 19 сентября 2018г. оставлено без изменения. Из текста данного решения следует, что при рассмотрении жалобы 27 сентября 2018г. им дано объяснение, согласно которому он поддерживает первоначальные объяснения. Однако, на рассмотрение жалобы к врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. его никто не вызывал. Кроме этого, из текста указанного решения следует, что в отношении Середы С.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Середа С.И. с участием защитника Сидоренкова А.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Второй участник дорожно-транспортного происшествия Г. возражал против отмены решения и постановления.
Должностное лицо инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску Б. подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, проверив в судебном заседании материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 1.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.30.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
Пунктами 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
В случае неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, в силу ст. 30.6 ч. 2 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит выяснению причина их неявки, в дальнейшем следует принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с ч.1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2018г., 19 сентября 2018г. в 17 час. 35 мин. в районе д. 114/1 по пр-ту Ст. Димитрова г. Брянска водитель Середа С.И., управляя транспортным средством "Ниссан Х-ТRAIL", государственный N... при повороте направо не занял соответствующее крайнее правое положение и совершил столкновение с автомобилем "Лада Приора", государственный регистрационный знак N..., чем нарушил п. 8.5 Правил Дорожного Движения Российской Федерации.
Действия Середы С.И. должностным лицом квалифицированы по ч.1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением Середа С.И. подал жалобу на имя врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску.
Из материалов дела следует, что 27 сентября 2018г. в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску Середе С.И. вручена повестка о явке 03 октября 2018г. к 10 час. 00мин. в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску к инспектору ДПС П. для рассмотрения дела об административном правонарушении.
27 сентября 2018г. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску П. от Середы в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску получено объяснение по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 19 сентября 2018г.
Решением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. N32 АА 014254 от 03 октября 2018г. постановление по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2018г в отношении Середы С.И. оставлено без изменения.
Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства, Середа С.И. для рассмотрения жалобы к врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. не вызвался, уведомление о дате и времени рассмотрения жалобы в материалах дела отсутствует.
Уведомление о явке Середы С.И. на 03 октября 2018г. к 10 час. 00мин. в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску к инспектору ДПС П. для рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим извещением являться не может.
Кроме этого, из текста решения от 03 октября 2018г. следует, что действия Середы С.И. квалифицированы по ч.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела и материалам дела.
На основании изложенного, должностным лицом врио командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. при вынесении решения допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем решение врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. N32 АА 014254 от 03 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Середы С.И. нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
В соответствии с ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Середы С.И. на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску N 188100321700001312983 от 19 сентября 2018г. и решение врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску N32 АА 014254 от 03 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить частично.
Решение врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску З. N32 АА 014254 от 03 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Середы С.И. отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Рассказова М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
