Решение Астраханского областного суда от 29 марта 2019 года №12-79/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2019 года Дело N 12-79/2019
Судья Астраханского областного суда Берстневой Н.Н.,
при секретаре Мязиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юртеева А.В. на постановление судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 24 марта 2019 года по делу о привлечении Юртеева А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Камызякского районного суда Астраханской области от 24 марта 2019 года Юртеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
В жалобе Юртеев А.В. указывает на необоснованность вынесенного судом постановления, просил его отменить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Юртеева А.В., поддержавшего доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-Ф3 "О полиции", одним их направлений деятельности полиции является деятельность по пресечению совершения административных правонарушений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-Ф3 "О полиции" на полицию возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения и пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия.
В силу статьи 13 Федерального закона "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Судом первой инстанции установлено, что 24 марта 2019 г. в 00 часов 30 минут в <адрес> сотрудниками полиции был замечен Юртеев А.В., который распивал алкогольную продукцию (пиво). Сотрудники полиции потребовали, чтобы последний прошел в служебный автомобиль для следования в ОМВД для составления административного материала по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юртеев А.В. законные требования сотрудников полиции не выполнил, оказал неповиновение.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АА N от 24 марта 2019 года; рапортами сотрудников ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области (Сергеева Л.В., Исанднова Д.А., Жалмуханова Р.П.), и иными собранными по делу доказательствами, которым судом была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не согласиться с представленными доказательствами не имеется, поскольку они последовательны, соотносятся между собой, отвечают принципам достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Юртеева А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Юртеева А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает альтернативное административное наказание за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания. Назначение административного наказания также должно основываться на соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.
Между тем, из материалов дела следует, что Юртеев А.В. ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения в течение срока давности не привлекался, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом в его действиях не установлено, санкция статьи, по которой ему назначено административное наказание, предусматривает альтернативное назначение либо административного штрафа либо административного ареста.
С учетом данных о личности Юртеева А.В. и конкретных обстоятельств дела, считаю, что административное наказание в виде административного ареста сроком на пятнадцать суток не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, полагаю возможным снизить срок административного ареста до шести суток, изменив постановление в этой части.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление Камызякского районного суда Астраханской области от
24 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юртеева А.В. изменить в части назначенного административного наказания, снизив срок административного ареста до шести суток.
В остальной части постановление Камызякского районного суда Астраханской области от 24 марта 2019 года оставить без изменения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка