Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июня 2019 года №12-79/2019

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2019 года Дело N 12-79/2019
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Улмасова Д.Т. угли на постановление судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении него,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Муравленковского городского суда ЯНАО от 08 мая 2019 года Улмасов Д.Т.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет его средств.
В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, Улмасов Д.Т.у. просил постановление изменить, исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения. В обоснование жалобы указал, что он самостоятельно выехал после 19 ноября 2018 года с территории РФ, вновь въехал в РФ на законных основаниях, в настоящее время занимается оформлением патента на осуществление трудовой деятельности, не намерен в будущем нарушать законодательство РФ.
Улмасов Д.Т.у. и должностное лицо Островчук Н.П. в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее Федеральный закон N114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено при рассмотрении дела, 07 мая 2019 года в 15 часов 00 минут был установлен гражданин Узбекистана Улмасов Д.Т.у., ДД.ММ.ГГГГ, который с 13 сентября по 19 ноября 2018 года нарушал режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно в нарушение п.2 ст. 5 ФЗ N115ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а также в нарушение п. 25.10 ФЗ N114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.
Совершенное Улмасовым Д.Т.у. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8КоАП РФ. Действия Улмасова Д.Т.у., не содержащие уголовно-наказуемого деяния, верно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и миграционного законодательства.
Факт совершения Улмасовым Д.Т.у. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом N156 от 07 мая 2019 года об административном правонарушении (л.д.1); миграционной картой (л.д.7); сведениями из ЦБДУИГ (л.д. 8-9); объяснениями Улмасова Д.Т.у..
Порядок привлечения Улмасова Д.Т.у. к административной ответственности не нарушен.
В соответствии с требованиями статьи 24.1КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1КоАП РФ).
При назначении Улмасову Д.Т.у. административного наказания указанные выше требования КоАП РФ судьей соблюдены.
Административное наказание назначено Улмасову Д.Т.у. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым, судьей учтены все имеющие правовое значение обстоятельства: смягчающие, отсутствие отягчающих, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения.
Довод жалобы, что в настоящее время Улмасов Д.Т.у. занимается оформлением патента на осуществление трудовой деятельности и не намерен в будущем нарушать законодательство РФ, не может быть принят во внимание, поскольку не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 мая 2019 года, вынесенное в отношении Улмасова Д.Т. угли, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья (подпись) Н.В. Мочалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка