Дата принятия: 14 июня 2018г.
Номер документа: 12-79/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года Дело N 12-79/2018
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела контроля и надзора медицинской деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Рязанской области ФИО на возврат судьей Советского районного суда г.Рязани 16 мая 2018 года жалобы на определение мирового судьи судебного участка N 22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 8 мая 2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "<скрыто>" Назаровой И.Н. (далее Назаровой И.Н.) в Территориальный орган Росздравнадзора по Рязанской области,
УСТАНОВИЛ:
определением мирового судьи протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Назаровой И.Н. возвращены в Территориальный орган Росздравнадзора по Рязанской области.
Не согласившись с данным определением, должностное лицо Росздравнадзора ФИО обратилась с жалобой в районный суд.
Судьей районного суда данная жалоба была возвращена заявителю письмом.
Не согласившись с этим, ФИО подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит признать возвращение жалобы судьей районного суда незаконным.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с главой 30 КоАП РФ, регламентирующей порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений), судье предоставляется право возвратить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению. При этом КоАП РФ не предусматривает обязательного оформления такого возврата в виде определения.
Из представленного материала следует, что жалоба должностного лица Росздравнадзора ФИО на определение мирового судьи судебного участка N22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 8 мая 2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Назаровой И.Н., была возвращена судьей Советского районного суда г.Рязани письмом от 16 мая 2018 года, так как она подана неуполномоченным должностным лицом.
Поскольку в данном случае фактически имело место возвращение поданной в районный суд жалобы на определение мирового судьи по делу об административном правонарушении, поданная заявителем жалоба на письмо о возврате жалобы подлежит рассмотрению по правилам главы 30 КоАП РФ.
Согласно разъяснений, содержащихся в абз.6 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано только лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Ввиду того, что заявитель ФИО является должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, у нее отсутствует право на обжалование возврата жалобы судьей районного суда.
При этом, она не лишена права обратиться с просьбой о принесении протеста на определение мирового судьи к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя основаны на ошибочном толковании приведенных выше норм КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, возврат жалобы судьей районного суда является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возврат судьей Советского районного суда г.Рязани 16 мая 2018 года жалобы на определение мирового судьи судебного участка N 22 судебного района Советского районного суда г.Рязани от 8 мая 2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "<скрыто> Назаровой И.Н, в Территориальный орган Росздравнадзора по Рязанской области - оставить без изменения, а жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела контроля и надзора медицинской деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Рязанской области ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
