Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 12-79/2014
Дело № 12-79/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Томская область, ЗАТО Северск 28 мая 2014 г.
г.Северск
Судья Северского городского суда Томской области Болотина Т.А.,
с участием Подгайнова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Подгайнова С.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД К. ** № ** от 06.03.2014 о привлечении Подгайнова С.А. к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД К. ** № ** от 06.03.2014 Подгайнов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с данным решением, Подгайнов С.А. подал на него жалобу, в которой указал, что постановление вынесено в его отсутствие, при этом нет данных о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, с материалами которого ему не дали ознакомиться, в связи с чем просит постановление должностного лица отменить.
В настоящем судебном заседании Подгайнов С.А. поддержал доводы жалобы по указанным основаниям и пояснил, что по ходу движения его автомобиля знак «Остановка запрещена» не был установлен. 04.03.2014 в 15.00 часов он в УГИБДД не явился, направив своего защитника, который ему сообщил, что рассмотрение дела отложили и нужно ждать извещение, которое к нему так и не поступило.
Заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу, а жалоба Подгайнова С.А. удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело, обязано установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, или его законного представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Указанные требования закона инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД К. в отношении Подгайнова С.А. не выполнены.
Из материалов дела следует, что 11.02.2014 инспектором взвода № ** ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Р. в отношении Подгайнова С.А. составлен протокол ** № ** об административном правонарушении, из которого следует, что 11.02.2014 в 17.02 часов на ул. С., ** в г. С. Подгайнов С.А., управляя автомобилем **, государственный регистрационный знак **, осуществил остановку в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении Подгайнов С.А. был не согласен с правонарушением и заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства – г.Т., Т. область, в связи с чем должностным лицом в данный протокол внесена запись о месте и времени рассмотрения дела, а именно: 04.03.2014 в 15.00 часов в УГИБДД административная практика окно № ** по адресу г.Т., И. тракт, д. ** (л.д.15).
13.02.2014 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Подгайнова С.А. поступило в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Т. (л.д.22).
В дальнейшем, 06.03.2014 в отсутствие Подгайнова С.А. инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД К. вынесено постановление ** № ** по делу об административном правонарушении, согласно которому Подгайнов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В этот же день копия данного постановления направлена заявителю по почте (л.д.13).
Между тем, в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо отметки, свидетельствующие об отложении рассмотрении дела на 06.03.2014, а также доказательства уведомления об этом Подгайнова С.А.
Таким образом, у должностного лица на момент рассмотрения дела об административном правонарушении (06.03.2014) сведений о надлежащем извещении Подгайнова С.А. не имелось, что свидетельствует о нарушении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекшее нарушение прав Подгайнова С.А. на защиту.
При указанных обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД К. ** № ** от 06.03.2014 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения Подгайнова С.А. к административной ответственности истек (событие правонарушения имело место 11.02.2014), производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л А :
Постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД К. ** № ** от 06.03.2014 о признании виновным Подгайнова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья Т.А. Болотина
