Решение от 09 июня 2014 года №12-79/2014

    Дело №12-79/2014              мировой судья Волкова О.И.
 
РЕШЕНИЕ
 
    9 июня 2014 года                              город Тула
 
    Судья Советского районного суда г. Тулы Корпачева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-79/2014 об административном правонарушении по жалобе представителя Арслановой Любови Михайловны по доверенности Сорокина Сергея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №70 Советского района г. Тулы от 17 марта 2014 года по делу №5-60/14 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении арбитражного управляющего Арслановой Любови Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, состоящей на регистрационном учете по адресу: <адрес>,
 
установил:
 
    26.02.2014 года начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего предприятия – должника – <данные изъяты> Арслановой Л.М., по тем основаниям, что та в соответствии с определением от 3.02.2014 года Управления об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, не представила в орган по контролю и надзору требуемые пояснения и документы о процедуре банкротства <данные изъяты> ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №70 Советского района г. Тулы от 17.03.2014 года Арсланова Л.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Арслановой Л.М. по доверенности Сорокин С.С. подал жалобу на указанное постановление мирового судьи, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого постановления, ставит вопрос об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель Арслановой Л.М. по доверенности Сорокин С.С. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Дополнительно указал, что Арсланова Л.М. о месте и времени составления протокола по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается выпиской с сайта Почты России. Получение же уведомления представителем Арслановой Л.М. по доверенности Шамоноввым А.Н. не является надлежащим уведомлением, поскольку у данного лица отсутствуют полномочия представлять интересы Арслановой Л.М. в рамках административного производства.
 
    Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенностям Стукалова И.А., Сергеева Т.В. доводы жалобы не признали, указав, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, вынесенным в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Арсланова Л.М. о необходимости предоставления документов, а также о времени и месте составления протокола была уведомлена надлежащим образом по двум адресам, указанным ею в качестве адресов для почтовой корреспонденции, а также телефонограммой.
 
    Выслушав объяснения представителя Арслановой Л.М. по доверенности Сорокина С.С., возражения представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенностям Стукаловой И.А., Сергеевой Т.В., изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №70 Советского района г. Тулы от 17.03.2014 года в отношении Арслановой Л.М. законным и обоснованным, основанным на исследованных в судебном заседании и приведенных в постановлении доказательствах.
 
    Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (Информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Из материалов дела следует, что 3.02.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела у арбитражного управляющего Арслановой Л.М., которое было направлено заказным письмом с уведомлением по адресам, указанным ранее арбитражным управляющим – <адрес> и <адрес>. Названным письмом конкурсному управляющему также было разъяснено, что в случае непредставления, несвоевременного представления, а также при предоставлении информации не в полном объеме к 26.02.2014 года до 16 часов 00 минут, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по адресу: <адрес>, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 14, 20-27).
 
    26.02.2014 года в отношении конкурсного управляющего Арслановой Л.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина конкурсного управляющего Арслановой Л.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.02.2014 года (л.д. 8-13); уведомлением о собрании кредиторов (л.д. 14); докладной запиской (л.д. 15-16); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 17-19); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела (л.д. 20-22); письмом о направлении определений о возбуждении дела и истребовании сведений (л.д. 23-25); квитанциями о приеме почтовых отправлений (л.д.26); распечаткой с компьютера (л.д. 57); копией уведомления (л.д. 66), а также иными материалами дела, которым мировым судьей дана правовая оценка в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Извещение конкурсного управляющего Арслановой Л.М. о необходимости представления документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, а также о времени и месте составления протокола также подтверждается телефонограммой, переданной Арслановой Л.М. главным специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере СРО Управления Росреестра по Тульской области Стукаловой И.А., которую нахожу относимым, допустимым и достоверным по делу доказательством, поскольку оно согласуется с иными собранными и исследованными по делу доказательствами (л.д.160-161, 166).
 
    При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Арслановой Л.М., и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о виновности Арслановой Л.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы представителя Арслановой Л.М. по доверенности Сорокина С.С. о ненадлежащем извещении о необходимости представления документов, а также времени и месте составления протокола об административном правонарушении, несостоятельны, поскольку они ничем по делу не подтверждены и опровергнуты исследованными по делу доказательствами.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области были предприняты все меры для надлежащего извещения Арслановой Л.М. о необходимости представления сведений и времени и месте составления протокола. Уведомление об этом было направлено Арслановой Л.М. по указанным ею адресам, а также посредством телефонограммы, о чем в материалах дела имеются подтверждения, а именно квитанции, подтверждающие факт отправления, уведомление о получении извещения, телефонограмма, распечатка телефонных звонков.
 
    Иные доводы жалобы не опровергают выводы мирового судьи о виновности Арслановой Л.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку они направлены на переоценку доказательств в выгодном для лица, привлекаемого к административной ответственности, свете.
 
    Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены вынесенного по делу судебного постановления не имеется.
 
    Постановление о привлечении Арслановой Л.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено Арслановой Л.М. в пределах санкции ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным.
 
    При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
решил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка №70 Советского района г. Тулы по делу №5-60/2014 об административном правонарушении от 17 марта 2014 года о привлечении Арслановой Любови Михайловны к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу представителя Арслановой Любови Михайловны по доверенности Сорокина Сергея Сергеевича - без удовлетворения.
 
    Судья