Решение от 26 марта 2014 года №12-79/2014

№ 12-79/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Оренбург 26 марта 2014 года.
 
    Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Измайлов И.В.,
 
    при секретаре Дёминой Ю.А.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Антиповой М.А.,
 
    рассмотрев протест заместителя прокурора Промышленного района г.Оренбурга на постановление административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моргуновой В.Е., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.22 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Постановлением административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург от ДД.ММ.ГГГГ Моргунова В.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.         
 
        В своём протесте заместитель прокурора Промышленного района г.Оренбурга оспаривает состоявшееся решение административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, т.к. постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением норм КоАП РФ. Просит постановление административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург отменить, производство по делу прекратить.
 
    В судебное заседание Моргунова В.Е. и представитель административной комиссии Промышленного района г.Оренбурга Б.Е.А. не явились, хотя были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть протест заместителя прокурора Промышленного района г.Оренбурга в их отсутствие.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Антипова М.А. просила постановление административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в связи с нарушением норм КоАП РФ, а дело производством прекратить за отсутствием в действиях Моргуновой В.Е. состава административного правонарушения.
 
    Выслушав стороны, проверив материалы дела и обсудив доводы протеста, суд считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Как следует из представленного материала, в установочной части постановления об административном правонарушении указывается, что Моргунова В.Е. привлекается к административной ответственности как должностное лицо, тогда как в резолютивной части данного постановления указывается, что Моргунова В.Е. привлекается к административной ответственности как физическое лицо, поскольку отсутствует указание на должностное положение последней.
 
        Кроме того, в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении Моргуновой В.Е. назначено наказание в виде предупреждения, тогда как санкция ч.1 ст.22 Закона Оренбургской области от 01.10.2003г. «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» предусматривает в качестве наказания для должностного лица наложение штрафа, а наказание в виде предупреждения налагается только на граждан.
 
        Также, в нарушение требований ч.1 ст.1.5, ч.1 ст.1.6, ст.26.1, ст.26.2 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие состав правонарушения, а именно: документы, подтверждающие полномочия Моргуновой В.Е. как должностного лица (приказ о назначении Моргуновой В.Е. директором магазина <данные изъяты>); документы, свидетельствующие о его обязанности складировать снег в специально отведённом месте (выписка из «Правил благоустройства территории <адрес>», с указанием пунктов, которые были нарушены лицом, привлечённым к административной ответственности); документы определяющие зону ответственности Моргуновой В.Е. (архитектурный план земельного участка принадлежащего магазину <данные изъяты>).
 
    При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что постановление административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, в соответствии п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Моргуновой В.Е. состава административного правонарушения.
 
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Постановление административной комиссии Промышленного района МО г.Оренбург № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Моргуновой В.Е., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях» - отменить, а протест заместителя прокурора Промышленного района г.Оренбурга удовлетворить.
 
    2. Дело об административном правонарушении в отношении Моргуновой В.Е. по ч.1 ст.22 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях» производством прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
 
            Судья И.В. Измайлов
 
    Решение вступило в законную силу 08.04.2014г.