Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: 12-79/2014
Дело № 12-79/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ленинск – Кузнецкий «3» сентября 2014 года
Судья Ленинск – Кузнецкого районного суда Кемеровской области Мышкин Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности Юридического лица ООО «Крестьянское хозяйство С.И. Рощупкина», "***"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи от 27.06.2014 года юридическое лицо ООО «Крестьянское хозяйство С.И. Рощупкина», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что "ххх" года в 17 часов в ходе проведения плановой проверки был установлен факт невыполнения ранее выданного предписания органа государственного контроля (Росреестра) №*** от "ххх" года, срок исполнения до "ххх" года и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В своей жалобе ООО «Крестьянское хозяйство С.И. Рощупкина» с жалобой не согласны по следующим основаниям.
Предписание от "ххх". исполнено в полном объеме.
Предписание по устранению нарушений земельного законодательства от "ххх" по делу №*** обязывает ООО «КХ С.И. Рощупкина» устранить нарушение в срок до "ххх". Нарушение состоит в использовании земельных участков без оформления правоустанавливающих документов. Таким образом, ООО «КХ С.И. Рощупкина» может либо оформить правоустанавливающие документы, либо прекратить использование неоформленных земель.
На часть земельных участков "***" ООО «КХ С.И. Рощупкина» предоставило правоустанавливающие документы, на остальную часть "***" предоставить документы не представляется возможным, т.к. ООО «КХ С.И. Рощупкина» не является правообладателем (собственником) указанных земель, а следовательно, никаким образом не имеет возможности оформить правоустанавливающие документы на указанные земли. В результате, ООО «КХ С.И. Рощупкина» отказалось от использования земельных участков, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы. Тем самым предписание от "ххх" исполнено - земельные участки без правоустанавливающих документов не используются. Данный факт подтверждается отчетом федерального статистического наблюдения «Сведения об итогах сева под урожай 2014 года» Форма №***. Копию данного отчета ООО «КХ С.И. Рощупкина» просит приобщить к материалам дела. Просят отменить постановление мирового судьи от 27.06.2014 по делу №*** и прекратить производство по делу.
В судебном заседании директор ООО «КХ С.И. Рощупкина» Рощупкин С.И. и его представитель Рощупкина Е.С. поддержали жалобу в полном объеме.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
"ххх" государственным инспектором по использованию и охране земель Ю. было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства ООО «КХ С.И. Рощупкина» в связи с использованием для сельскохозяйственного производства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Срок устранения нарушения установлен до "ххх" года.
"ххх" государственным инспектором по использованию и охране земель Ю. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «КХ С.И. Рощупкина» о нарушении ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП, выразившееся в том, что на часть земельных участков не представлены правоустанавливающие документы в связи с их отсутствием.
Вмененное действие ООО «КХ С.И. Рощупкина» в протоколе об административном правонарушении противоречит требованиям предписания.
Таким образом, доводы жалобы о том, что ООО «КХ С.И. Рощупкина» не использовало земельные участки для сельскохозяйственного производства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю находят свое подтверждение, что также подтверждается отчетом федерального статистического наблюдения «Сведения об итогах сева под урожай 2014г.» форма №***
На основании вышеизложенного постановление мирового судьи от 27.06.2014 года юридическое лицо ООО «Крестьянское хозяйство С.И. Рощупкина», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, поскольку в действиях ООО «КХ С.И. Рощупкина» отсутствует событие административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи от 27.06.2014 года в отношении юридического лицо ООО «Крестьянское хозяйство С.И. Рощупкина», которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, производство по делу прекратить.
Судья Е.М. Мышкин